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年最后一个月,一系列宏观调控政策密集出台。 经过应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济快速发展方式转变的关键一年,宏观政策的调整为新的一年中国经济走势埋下了伏笔。 揭开新的一页,展望明年,中国经济最大的看点是什么?
看点1 :预计通货膨胀管理的物价稳定会更加明显
年来,食品继电器涨价的现象给普通民众留下了深刻的印象。 从《大蒜君冷酷》《豆君玩》到《姜君军》、《糖高宗》《油君暴涨》到《苹果什么》,新词层出不穷。 根据2009年12月国家统计局公布的数据,2009年11月国内居民费用指数为“破格之五”,创下年内最高纪录。
实际上,物价上涨只是日益高涨的通货膨胀预测的具体表现。 过去两年宽松的货币政策不仅推动了经济复苏,流动性过剩的状况也越来越严峻。 国内许多专家预测,中国仍将面临巨大的通货膨胀压力,抑制通货膨胀、稳定物价、实现经济快速发展、结构调整的目标将成为宏观调控的主要基调。
年12月初召开的中央经济实务会议,在部署年度经济实务时确定了要求,今年宏观经济政策的基本方向必须是积极、稳健、审慎、灵活。 重点是保持经济平稳快速发展,调整经济结构,更积极稳妥地解决管理通胀预期的关系,把稳定的价格总水平放在更突出的位置。
年11月,国务院出台稳定物价的16项措施,实施临时价格干预、加大储蓄等手段后,12月,快速发展改革委等部门再次下发元旦、春节期间维持市场价格稳定的政策文件,并公布了美袋、春节期间市场价格稳定的政策文件。 然后,货币政策稳健回归的步伐也开始加快。
新年到来前一周,央行宣布年内第二次加息。 日前,央行副总裁胡晓炼在题为《十一五》时期中国货币政策调控成果》的文章中进一步指出,货币供应量逐渐恢复常态是今年的主要任务。 紧缩流动性、抑制通货膨胀的政策路线已经明确。
并且,随着年人民币汇率改革的重新启动,在众多纷繁复杂的国际经济形势下,如何维持人民币汇率的稳定,防止热钱大规模流入和国际大宗商品价格上涨引起的进口性通货膨胀,也成为年翻两番的关注焦点
“中央政府充分认识到当前宏观经济形势的严峻性,政策构想非常实用。 ”复旦大学经济学院副院长孙立坚表示:“如果不充分重视宏观经济面临的课题,许多复杂的环境可能会抑制十二五规划建议的顺利推进。
看点2 :稳定房地产市场继续控制在定局
房地产市场无疑是年中国经济中最引人注目的部分。 面对急速上涨的房价,从去年1月开始,与房地产市场相比的宏观调控一直很给力。 “国家11条”、“国家10条”、9月多个部委联合出台了房地产调控措施……楼市成为政策和资本实力的舞台。
进入年末,调控重压下的房地产市场急剧反弹。 与此同时,许多部委也再次高调提出相应的管制和监管措施。 首先,住房和城乡建设部公布了每年新增1000万套保障性住房的“天量”计划。 随后,在年的最后几天,国土资源部查明了全国26处住房闲置土地的情况,强调要“认真追究”住房闲置土地的开发公司。
除此之外,此前备受瞩目的房产税试点改革也开始受到关注,政策出台的前景变得非常强劲。
“从目前的市场情况来看,房地产税试点工作已经箭在弦上,目前只是被吸引,年正式上市已经是大势所趋。 ”上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭在接受记者采访时表示,目前首批试点城市重庆、上海已做好相应的政策准备。
同样,在年末最后几天,姜伟新住建部部长在住建部年末实务会议上确定,抑制投资、投机性住房、抑制房价暴涨仍是全年房地产调控的首要目标。 除了现有的监管政策外,住建部还将进一步加强掩盖和惜售的行为,抑制海外热钱进入房地产市场。 特别是在热点地区和热点城市,住房“限购令”将进一步加强。 另外,明年将进一步细化现有的监管政策,与相关部门合作储备监管政策。
年末各部委的态度和措施传达了中央对房地产调控的坚强决心。 北京大学房地产研究所所长陈国强表示,目前政府控制投资、投机取巧、房地产回归居住属性的政策导向已经出现长期化趋势。
目前,我国房地产业已经成为许多经济矛盾的聚合点,因此,年房地产调控无疑将在整体宏观调控的整体背景下继续深入推进。 由此引发的投资结构变化,将对未来的中国经济产生重要影响。
看点3 :加快向快速发展方法的转换结构调整
作为“十二五”规划开局之年,加快经济结构战术调整,增强经济快速发展的协调性和竞争力成为年经济工作的首要任务。
面对转变快速发展方式、调整经济结构的战术目标,继续加强内需牵引力仍然是新一年中国经济的主要任务。
根据去年12月举行的中央经济实务会议的部署,中国将在收入分配改革、民生保障、所得税改革等多方面进行新的调整,以提高居民的支出能力,改善居民的支出条件,培育新的支出热点。
除此之外,年公布的《国务院关于培育战术性新兴产业加快发展的决定》将于新的一年进入具体实施阶段,一系列合作扶植政策相继出台,新的经济增长点和投资热点有可能在年形成
年的最后一天,财政部发布了年内继续实施、停止执行的部分财税优惠政策,确定了继续结构性减税是年积极财政政策的重要文案之一。 继续对部分小型微利公司实施所得税优惠政策,支持中小企业快速发展。 抓紧落实各项税费减免政策,促进产业结构升级和服务业快速发展。 实施有利于节能减排、环保、增加就业的税收优惠政策。 继续清理规范行政性收款和政府性基金项目。 另外,为了加快汽车产业结构的调整升级,促进节能减排和资源循环利用,年内将继续采取财政补助政策,支持节能汽车全面宣传和加强新能源汽车的示范宣传力度,继续实施老化汽车的报废汽车更新补助政策。
专家表示,积极的财政政策保持不变,具体的财政倾斜方向和补贴政策的一些变化指向性非常明显,主要集中在收入分配改革、内需加强、拉动民间投资、节能减排、经济结构调整和升级上。 随着“十二五”规划的全面展开,年经济结构战术调整步伐加快的趋势已不可阻挡。 年中国经济有望在调整产业结构、转变快速发展方式的主线上出现重大突破和进展。
标题:“2011年中国经济三大看点:物价、楼市与转变”
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