“杨国栋：土地新政摸黑出台 调控又成“空调”？”

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杨国栋

楼市调控措施不断出台，但房价却在悄然上涨。 楼市调控政策即将放松，房价回升的说法近期出现，甚至8月份的数据也支持这一说法——根据国家统计局最新公布的数据，8月份全国70个大中城市房价同比上涨9.3%，其中普通住宅售价12.5%。

在承租人蠢蠢欲动的情况下，各部委连夜出台土地新政，加强用地管制，强调“自愿闲置土地一年以上的公司禁止取得土地”，通过囤积炒作土地。 但是，这项政策能否取得实效，还需要注意。

从迄今为止的报道来看，大多数乘风破浪、高价囤积土地的开发商，不怕政府收回闲置土地的，有地方政府、国土部门、土地部门 否则，我们都知道两年不开发政府就要无偿收回土地，开发商为什么要搁置上千万甚至上亿美元的土地呢？ 上个月，国土部在大规模调查后，曝光全国闲置土地达2815块，其中6成是政府和客观原因造成的，这也许就是例证。 被指定的开发商中，大部分不是非主流的开发商，而是被指定的知名开发商，将闲置土地多的原因归咎于政府的调整计划和拆迁没有完成。 即使恶意囤积土地获利，也没有听说哪个开发商的土地被收回了。

年未开发就收回土地开采权”的规定多年来一直在制定，但被政府收回的闲置土地依然凤毛麟角。 很多地方政府在国土资源部要求严格执行土地征收闲置费和回收制度的过程中，一直控诉开发商的冤屈，把责任都揽在自己身上。 其理由无非是“计划调整”、“拆迁未完成”。 因此，在“开发土地，因自身原因土地被闲置1年的情况下，在结案和问题调查整顿完成之前禁止取得竞争资格”的严格规定面前，开发商挖空的孩子并不难。 让地方计划部门多次修改计划即可。 这样可以达到囤积的目的，也不用担心因为搁置土地而受到惩罚。

实际上，一些地区的规划部门早就这样做了。 多层容积率可改为高层、小高层。 工业用地可以改为住宅用地普通住宅可以改为别墅(普通人眼中的别墅，在规划局眼中只是“三层楼”。 广州市规划局对保利西海岸项目是这样认定的。 85栋别墅从“非法建筑”变成“合法”，是因为保利西海岸项目不是“别墅”，而是“低层住宅”。 ) )所以，开发商希望不要因为“自己的错”而闲置土地，真的是这样，也就是说，各部委连夜发布的土地新政，一见光明就有可能扭曲。

很多人认为两委员会的通知预示着楼市新政法规的到来。 在我看来，这几年我们出台的房地产市场调控政策很到位，可以说除了房地产税，可用的调控政策几乎都在使用，但为什么没有实现调控房价的初衷呢？ 其实，问题不在于监管政策本身，而在于地方政府和相关部门在执行政策时不能打折扣，从而使监管政策无法一一发挥作用。 《人民日报》最近进行的“年网上万人住房价格问卷”结果显示，9成以上的网民对目前的房价不满意，认为房价非常高。 64%的网民认为房价有上涨压力，61.8%的人担心“楼市调控政策的执行会打折扣”。 很明显，现有房地产市场调整政策的大力执行，才是稳定房地产价格的前提。 否则，房地产价格不稳定，或者房地产价格不会下降。 进一步的政策调整也是“空调整”。

在闲置地没有长腿，既不能逃跑也不能躲藏。 弄清楚事实并不困难。 关键是有关部门不能为了财政收入和gdp业绩而包庇开发商。 楼市调控政策要落实，还是要从加强监管和解释责任入手，不仅要严惩囤地开发商，更要严惩开发商囤地伙伴地方规划部门和地方政府负责人。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / br// h// br// h /联系电话号码: 021-60900099转688转/ br// h// br// h// h// h/h /的联系电话号码