“住建部：将加快推动住房保障立法，确定国家层面住房保障顶层设计”

本篇文章1862字，读完约5分钟

新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国的住房保障事业取得了历史性的成果。 特别是党的十八大以来，保障性住房建设稳步推进，住房保障体系不断完善，住房保障能力持续增强，为促进全民居住点目标的实现发挥了重要意义。

住房问题是民生问题，也是快速发展问题，关系到千家万户的基本生活保障，关系到经济社会的快速发展和社会的和谐与稳定。

一个令人兴奋的数据揭示了中国住房保障事业的历史成果。 1994年至2007年，全国建成廉租住房、经济适用住房等保障性住房1000万套以上。 2008年保障性安居工程大规模实施以来，截至年底，全国城镇保障性安居工程共计约7000万套。

通过住房保障事业，约2亿有困难的人们实现了“安居之梦”，改善了住房条件，提高了获得感、幸福感和安全感。

年，我国城镇人均住宅建筑面积达到39平方米，比1949年的8.3平方米增加3.7倍。

“住房保障为提高这一成绩做出了巨大的贡献。 ”国务院快速发展研究中心市场经济研究所所长王微说。

公租房的“兜风”保障将成为整个社会安全网的稳定器。 截至年底，3700多万困难人群住进了公租房，累计近2200万困难人群领取了公租房补贴。

经济适用住房等配给型保障性住房的建设，对推进住房制度改革，提振住房费，改善住房供给结构发挥了重要意义。

截止到年末，通过购买经济适用住宅等销售型保障性住宅，无法购买到5000万人以上的商品住宅，有一定支付能力的城镇低收入群众拥有了合适的住宅，实现了稳定的居住。

棚户区改造这一“暖心工程”将有效地改善比较困难的群众住房条件。 截至年底，数亿居民“走出小屋进入建筑物”，对提高人居环境、缓解城市内部二元矛盾、提高城市综合承载能力、促进社会和谐稳定发挥了重要意义。

照片来源:照片网

不断完善的住房保障政策体系和一系列有力的支持政策为住房保障工作的顺利推进提供了有力的支持。

王微表示，中国住房保障体系的建设伴随着住房制度改革和住房市场化、商品化的进程而产生，并不断推进。

从1998年开始，我国提出全面改革城市住房制度，停止住房实物发放，推进住房商品化、社会化，为最低收入住房难家庭提供廉租住房，为中低收入住房难家庭提供经济适用住房。 在随后的几年中，经济适用住房投资、施工面积、供应套数大幅提高。

2007年，国务院印发《关于处理城市低收入家庭住房难的若干意见》，提出要以廉租住房制度为要点，加快建立多渠道处理城市低收入家庭住房难的政策体系。

党的十八大以来，住房保障这一重大民生举措正在迅速推进。 为了处理困难的群众住房问题，党中央国务院出台了一系列财政补助、土地优先供给、贷款扶持、税收抵免等扶持政策，大力发展保障性安居工程，统筹推进住房保障工作。

“总的来看，经过多年的快速发展，住房保障政策体系日益完善，建立了上下级联动、共同管理的工作机制，完善了财政、土地、金融、税费减免等支持政策。 ”住房和城乡建设部相关负责人说。

在今后一段时间内，住房保障事业仍然需要应对一点点的挑战。 政策体系需要进一步完善。 人口净流入量大的城市公租房需要增加供给，保障性住房的后续管理需要进一步加强和规范……

住房城乡建设部相关负责人表示，将加快推进住房保障立法，确定国家级住房保障顶层设计和基本制度框架，为各级政府巩固住房保障工作责任，规范保障住房准入退出提供法律依据。

对人口净流入多、住房保障诉求大的大中城市，要督促加大公租房保障力度，因地制宜地快速发展共享产权住房，加快处理城镇低收入居民和符合条件的新市民住房难问题。

具体来说，要做好低收入住房难家庭的实现，对中等收入以下住房难家庭，要在合理的轮候时间内予以保障，对符合条件的环卫工人、公共汽车司机等积分群体、积分产业难职工要实施精准保障，符合条件的新型无就业住房

要指导人口流入量大、房价和租金水平高的城市从实际出发合理明确公租房的快速发展目标和年度计划，切实增加公租房的实物供给。 积极推行租赁补贴，满足多元化诉求。 加强公租房运营管理，总结试点地区的经验方法，鼓励有条件的地区逐步宣传购买公租房运营管理服务。

在棚户区改造中，多次全力以赴、全力以赴，科学明确了年度棚户区改造任务。 严格掌握棚户区改造范围和标准，重点改造古镇肮脏的贫民区、国有工矿区、林区、垦区。

作为民生工程、民心工程，住房保障事业没有尽头，只有连续的新起点。 要克服困难，长期有功，推进住房保障这一利国利民实事求是的推进，不懈处理困难群众住房问题，促进全民居住的实现。

总公司记者王优玲

封面照片来源:照片网