“中国的反制措施来了：对美商品提高加征关税”

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5月13日晚，国务院关税税则委员会发布公告决定，对原产于美国的部分进口商品提高征税关税税率。

2019年5月9日，美国政府宣布，从2019年5月10日起，将对从中国进口的2000亿美元清单商品征收的关税税率从10%提高到25%。 美方的这种措施导致了中美经贸摩擦的升级，违背了中美双方关于处理贸易分歧的共识，损害了双方的利益，不符合国际社会的普遍期望。

根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法，基本上国务院关税税则委员会决定，从2019年6月1日0时开始，对原产于美国的部分进口商品提高征税关税税率。 现将几个事项公告如下

一、《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约600亿美元的进口商品征收关税的公告》(税委会公告( 8号) )中的部分商品，提高征收关税的税率，对《原产于美国的部分进口商品(第二届)》征收关税的国务院关税税则委员会 即，对附件一所列2493个税目商品征收25%的关税； 对附件二所列1078个税目商品征收20%的关税； 对附件三所列974个税目商品征收10%的关税。 对附件4所列的595个税目商品，仍然征收5%的关税。

二、其他若干事项按照税委会公告〔〕6号执行。

附件:1.对美国征收25%关税的商品清单

2 .对美国征收20%关税的商品清单

3 .对美国征收10%关税的商品清单

4 .对美国征收5%关税的商品清单

国务院关税税则委员会

2019年5月13日

根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等相关法律法规的规定，国务院关税税则委员会试行对美加征收关税商品实施排除事业，并根据我国收益相关公司的申请，将部分符合条件的商品排除在美加关税范围之外 关于美国加征关税商品排除事业的试行方法，请参照附件。  

附件:针对美加征关税商品的员工排除试行方法

国务院关税税则委员会

2019年5月13日

在13日的外交部例行记者招待会上，一位记者就此提问询问了中方的角度和采取了哪些措施。

外交部发言人耿爽说，我们已经说过多次，加关税不能处理任何问题，中方决不屈服于外部压力。 我们有维护自身合法和正当权益的决心。 还是说，我们希望美方与中方共同努力，在面对面行动、相互尊重平等的基础上，处理好彼此的合理关注，达成互利共赢的协议。 这符合双方的利益，也是国际社会的期望。

13日早晨，人民日报头版报道称，中国多次得到大体合作，坚决维护国家核心利益和人民根本利益。 我们有信心，有决心，有应对风险挑战的能力。 长期基本面良好的经济是应对有风险挑战的根本支撑。 中国制度的独特特点是我们应对风险挑战的最大潜力。

任何挑战都无法阻止中国的前进

中美贸易摩擦再次升级。 美方无视中方的诚意态度和行动，从华盛顿时间2019年5月10日0时01分起，将对2000亿美元的中国美国商品征收的关税从10%提高到25%。 中方同时发表声明，表示必须采取必要的反体制措施。

面对这一令人遗憾的情况，深切关注中美经贸高层磋商迄今取得的进展的人们不得不提问，美方根本上违背相互尊重、平等互利的谈判，基本上是将中美经贸磋商的进程放回原点吗？

中方一贯认为，合作是最好的选择，也是处理问题的唯一正确选择。 只有牢牢恪守双方已经明确的大体和方向，加强信息表达、焦点合作、管制分支，才能推动中美经贸合作和两国关系健康稳步发展。

中美经贸关系的走向，不仅涉及两大经济阻滞，而且深刻影响着世界。 面对百年不遇的巨大变化，经济全球化风起云涌，不确定性加剧，人类社会正走向何方？ 现在，美国的政策制定者在“斗争”方面下了很大的赌注，掩盖了“当前既得利益”的浮云遮天蔽日，无法把握历史规律，不愿认识世界大势，不愿承担时代责任，影射世界快速发展的前景，

(一) )

美方一次次发动贸易摩擦攻势，不仅损害了自己国家的信誉，也严重干涉了中美经贸磋商进程。

回顾中美贸易摩擦的历史，年3月，美方单方面引发摩擦，短时间内不断升级，对两国经济和全球贸易造成了不利影响。

为了不让摩擦进一步升级，去年12月1日，在阿根廷布宜诺斯艾利斯召开的G20首脑会议上，中美两国首脑达成了重要共识。 在互利互惠的基础上扩大合作，在相互尊重的基础上管理分歧，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

双方经贸小组随后进行了一系列磋商，围绕共同关心的贸易平衡、知识产权保护、双向投资等问题进行了对话，扩大了共识，缩小了分歧，在一系列具体问题上取得了积极进展。 中方将始终通过对话处理分歧，始终敞开谈判大门，本着最大耐心和诚意积极协商，尽最大努力谋求双方利益的最大公约数。

但是，美方无视中方诚意和行动，无视平等互利，大体上施加了极端压力和过高的价格，使中美贸易摩擦再次升级，从而影响了中美经贸关系。

(二) ) ) )。

美国奉行的单边主义、霸权主义的方法没有出路，会对世界经济增长和世界贸易产生严重的负面影响。

二战结束后，作为国际经济秩序和多边贸易体制的主要建立者和参与者，美国本来有责任遵守多边贸易规则，在世贸组织框架下通过争端处理机制妥善解决与其他成员的贸易摩擦。 这也是美国政府曾经向国际社会作出的确定承诺。 但是，本届美国政府在享受当前国际贸易体系带来的利益的基础上，片面夸大国内问题，将国内问题国际化、经贸问题政治化，奉行极端实用主义，不惜违反世贸组织规则，损害本国国家形象。

政府突然征收关税的方法必然会对美国自身造成巨大的伤害，这是美国社会已经形成的共识。 “是我的公司。 不是中国，而是支付了这25%的关税。 这是对美国顾客征收的关税。 ”在美国的社会交流媒体中，这样的反对声音不少。 美国服装鞋协会主席里克·赫芬贝说，附加关税只会伤害美国家庭、美国工人、美国企业和美国经济。

美国农民也同样受到了打击。 年，美国农业净利润下降12%，大豆、猪肉、乳制品、小麦价格遭遇断崖式下跌，利润下降，设备价格上涨。 堪萨斯州俾斯麦农场的第四代农场主罗比·内祖尔说，由于征收关税，农场自去年以来经历了“艰难的经济时刻”，自己和其他农民都是贸易纠纷的受害者。 谷物农场主吉姆·塔蓬说:“渡过了20世纪70年代和80年代的困难时期，但现在无法跨越。”家人在经营了近100年后，不得不放弃农场。

不仅如此，世界最大的两个经济区块之间的贸易摩擦，引起了国际社会对世界经济增长的担忧。 国际货币基金组织、世界银行等机构近期降低了对世界经济增长的预期。 国际货币基金组织总裁拉加德将目前的世界经济状况表述为“晴雨不定”，将贸易问题列为“世界最大的不确定性因素”。 世贸组织将2019年全球贸易增长预期从3.7%降至2.6%，为三年来最低水平。

贸易战不能处理问题，美方自以为是的贸易保护主义行为，伤害了美国客户、农场主、公司家等群体的利益和全球化产业链。 现在美国的经济、政治压力越来越大，也不太能承受贸易摩擦进一步升级的代价。 国际舆论认为，美方最终重返谈判桌，通过平等协商真正处理问题是唯一正确的选择。

(三) )。

中国多次在大体协助下，坚决维护国家核心利益和人民根本利益。 我们有信心，有决心，有应对风险挑战的能力。

处理中美贸易摩擦，中方的角度始终是确定的——“合作是双方最好的选择。 “对于双方经贸分歧和摩擦问题，我们希望以合作的方式处理，推动达成双方都能接受的协议。 ”

合作有基本的东西，并不总是妥协。 中国决不会牺牲别国的利益来迅速发展自己，也决不会放弃自己正当而迅速的权益。 中美贸易摩擦发生已有一年多，无论是宏观经济，还是公司的快速发展，还是民生行业，对中国经济的影响都在整体可控范围之内。

长期基本面良好的经济是应对有风险挑战的根本支撑。

今年以来，面对诸多复杂严峻的形势，中国坚定不移地推进优质快速发展，着力深化供给侧结构改革，持续三大攻坚战，适时适度实施宏观政策逆周期调节，将第一宏观经济指标保持在合理区间，显着提高市场信心，新旧动能 从今年的开局成绩单来看，一季度我国国内生产总值比去年同期增长6.4%，增长率超过市场预期，连续14个季度维持在6.4%—6.8%的区间。 更重要的是，3月底全国城镇调查失业率为5.2%，就业形势总体稳定，“含量”快速发展更高。

“中国不想打贸易战，但也不怕打贸易战。 ’中美经贸问题对中国经济增长的影响有限。 近年来，得益于巨大的市场空之间和费用升级的潜力，内需已经成为拉动中国经济增长的主要引擎，去年费用诉求对经济增长的贡献率达到了76.2%。 中美经贸关系变动的影响也有限。

一年多来，我们一直保持高度警惕，有防范风险的先手，也有应对和解决风险挑战的高招，提出了化险为夷、化险为机的战术主动战。 稳定就业、稳定金融、稳定对外贸易、稳定外资、稳定投资、预期措施密集出台，稳步落地，中国经济给出高分回答。 经济增长率稳定居五大经济区块之首，经济总量首次超过90万亿元，经济结构优化不断推进，在中国经济稳定中前进步伐加快。

中国制度的独特特点是我们应对风险挑战的最大潜力。

形势越多、越复杂、挑战越严峻，党中央集中统一领导的定海神针就越要发挥作用。 越接近实现中华民族伟大复兴的目标，我们就越紧密地团结在以习大大同志为核心的党中央周围，强化“四个意识”，坚定“四个信心”，实现“两个维护”，提高忧患意识，在经济行业越有可能发生 保持战术稳定力，锐意进取，开拓创新，按照既定宏伟目标不懈奋斗。

应该看到，新中国成立70年来建设、改革、快速发展的成果，特别是党的十八大以来的历史成果，发生的历史变革，为我们妥善应对贸易摩擦奠定了坚实的基础。 通过改革开放使自己快速发展，专注于自己的事情，是应对贸易摩擦的根本途径。 有党中央的坚强领导、我国社会主义制度的优越性、国家意志的高度统一、全国人民的紧密团结和大力支持，这是我们应对贸易摩擦的最大特点和根本保证。 正如习主席宣布的，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。 中国推进更高水平开放的步伐不会停滞！ 中国推进开放型世界经济建设的步伐不会停滞！ 中国推进人类命运共同体构建的步伐不会停滞！ ”

“纷繁复杂的世事，敲着太鼓慢慢驾舟。 ”在以习大同志为核心的党中央的坚强领导下，我们一定能够战胜前进道路上的一切艰险，任何风险挑战都阻挡不了中国前进的步伐。

(四) )。

中美关系历经40年风雨，始终向前发展。 中美之间的共同好处大于分歧，合作需要大于摩擦，矛盾分歧不应干扰当前中美关系的大局，也不应误判偏见左右未来的中美关系大势。

“望远风浪小，凌空可以看到海浪很平。 ”

从历史的快速发展来看，40多年来，中美经贸关系的重大突破都离不开推动两国关系进入新阶段的中美关系每次好转，经贸关系的“压载”和“助推器”的作用。 今天，两国尽管各自的情况和国际形势发生了变化，但双方仍要保持一定的力量，不要被一时的事情所迷惑，不要给每一局带来麻烦。

从现实诉求看，今天中美两国已成为彼此最大的贸易伙伴和重要的投资对象国。 每17分钟就有一班航班起降，每天有1万6300多人往返太平洋两岸，每年双边货物贸易额从不足25亿美元增加到6300亿美元。 ……双边经贸合作优势不断扩大，互信日益增强，形成“你中有我，我中有你”的格局，两国人民不断加深了解、受益，也是“合作是中美两国唯一正确的选择”

简言之，中美经贸交流规模大、内涵丰富、范围广、主体多样，不可避免地会产生一些矛盾。 但是，中美优势深刻交融，市场特征互补，两国经贸合作本质上是互利共赢的。 从全球综合角度来看，只有维护两国的战术优势和国际秩序大局，才能妥善解决分歧，务实解决矛盾。

从民间交流来看，两国人民的友谊始终是中美关系迅速发展的源头。 《乒乓外交》的友好故事在两国民间被誉为佳话； 迪斯尼乐园将在上海定居； 麦当劳、肯德基、星巴克遍布中国城乡……40多年来，中美民间交流越来越丰富，涉及经贸、法律、教育、体育等多个行业。 “国家之交在于人民的相亲”。 40年后的今天，只有顺应时代潮流，响应人民呼声，鼓励和支持两国各界人士的交流与合作，才能使中美关系稳定绕远。

历史经验表明，繁荣的中国对美国有利，繁荣的美国也对中国有利。 中国没有想要改变美国，也没有想要取代美国的美国无法左右中国，也无法阻止中国的快速发展。 中美两国如何评价彼此的战术意图，将直接影响双方采取什么样的政策，怎样的关系迅速发展。 不能在这个根本问题上犯错误。 否则，你会犯所有的错误。

“广阔的太平洋足以容纳中美两个大国空”“中美有着广泛而重要的共同优点。 中美一致则两利，斗争则全损”“世界上本来就没有‘啄木鸟陷阱’……习主席关于中美关系的一系列重要论述，明确了推进中美关系大势的深入把握和新型大国关系的构建的责任。

站在新的出发点上，中美两国要更加增进互信，促进合作，治理分歧，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。 只有这样，才能无愧于两国人民四十年前的战术选择，将更美好的中美关系留给子孙后代。

(五) )

只要沿着历史迅速发展的脉络追踪，就能看清前进的逻辑。 在中国改革开放的大框架内，贸易摩擦既是“压力测试”，也更加坚定了我们全面深化改革开放的信心和决心。

40年前，美国《时代》杂志质疑，是否有先例使世界1/4的人口迅速摆脱孤立，与世界接轨？

40年来，中国实现了从“摸着石头过河”到“开辟新道路”，用改革开放这把金钥匙拥抱世界的大门，从赶上时代到引领时代的伟大飞跃。 今天，中国是世界第二大经济区块、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，已成为120多个国家和地区的主要贸易伙伴。

中国实行各方面的开放，并不依赖一个国家或地区，美国是中国最大的贸易伙伴国，但不是唯一的贸易伙伴。

“中国的改革开放是二战后人类历史上最成功的经济改革运动。 》诺贝尔经济学奖获得者科斯在《变革中国》一书中得出了这样的结论。

一打开大门，新鲜的空气体进来，风雨也进来，各种风险挑战不可避免，绕不开。 这次贸易摩擦不仅是大国之间的“名人之技”，也是成长过程中的磨刀石。

这是压力耐受性的检查。 改革开放40年，中国迅速发展积累的强大势能，是应对冲击的坚实基础。 中国是唯一拥有联合国产业分类所有工业部门的国家，近14亿人口的大市场繁荣，丰富的人力资本不断供给，呼吁耗资成为“第一引擎”，基本面决定了中国经济具有较强的韧性。 “中国经济是大海，不是小池塘。 “暴风雨可以打翻小池塘，但不能打翻大海。 ”习主席的话铿锵有力。

这是经济活力的检验。 每一分钟，中国都发生了那些变化？ 在湖北省，脱机使用12辆东风汽车； 在河南省，出口4.8万元食品农产品的辽宁自贸试验区，新增了69万元注册资本……“一分钟”的刻度，让人们感受到了中国快速发展的繁荣。 一切活力来自改革开放。 中国公司在大步走向世界的过程中，虽然遇到了呛水、漩涡、风浪，但通过游泳学会了游泳。 今天，在深化改革、陆续正式录用、加大力度前，推进“放管服”改革、大规模降税降费等一系列措施，最大限度地释放了1亿多户市场主体创新创业创造的活力。

这是迅速发展的质量检测。 贸易摩擦也是冷水浴，可以更冷静地看待结构短板。 小芯片已成为中国第一大进口产品20多种主要工业产品产量常年领先，但许多努力只有汗水和资源。 这也给了我们很好的教训。 中国不能买现代化，也不能买现代化。 目前，全球范围内的结构性竞争已经拉开帷幕，占据了新一轮产业变革的顶点。 我们要深化供给侧结构改革，加快经济结构优化，推进质量转型、效率转型、动力转型，为优质快速发展提供动力。

来自一个挑战，中国变得更加冷静，不知道自己从哪里来，去哪里。 改革开放是“必经之路”、“关键一步”。 今天的中国全面深化改革开放进入深水区，“不改”的回答更加坚定，“改什么”“怎么改”的路径更加明确。 面对快速发展中不均衡的问题，为改革开放寻找动力，从“有”向“好”的转变成为当今中国不可动摇的目标。

改革开放只是在进行中，没有完成的时候。 改革开放以来，我们以坚决果断的勇气和自我改革创新的责任，开辟了新的道路、良好的道路，迎来了民族复兴的光明前途。 正如习主席在改革开放40周年之际郑重宣布的，振奋新时代，踏上新的征程，“中国的改革开放永远不会停止！ 下一个40年的中国，一定会有令世界瞩目的新成果！ ”

(六) )。

通过更高层次的“醒来看世界”，经济全球化是不可逆转的历史大势。 “将世界经济的海洋一个个恢复到孤立的小湖和小河是不可能的，不符合历史潮流。 ”

2019年4月的北京，充满了春天的意味。 在这里，我们目睹了另一个重要的历史节点。

“如果大家齐心协力，守望相助，即使相隔万水千山，也一定能走出互利共赢的康庄大道。 ”习主席在第二届“一带一路”国际合作峰会开幕式上的基调演讲中提出的建议，表达了人类共同的追求，引起了国际社会的强烈共鸣。 39位外国领导人、150多个国家、92个国际组织、约6000名外国人参加，论坛达成的一系列合作共识、形成的一个务实成果，“一带一路”的国际影响巨大，折射出道义感召力、合作魅力。

提案来自中国，机会属于世界。 这不是私人道路，而是大家携手前进的阳光大道。 在塞尔维亚，河钢集团斯梅德雷沃钢厂成为第一大出口公司，当地失业率锐减，“钢厂复苏，城市幸福”的马尔代夫，跨海大桥与岛相连； 在黑山，高速公路横贯群山； 在白俄罗斯，有了轿车制造业……这是“一带一路”建设的丰硕成果，也是经济全球化给各国人民带来的福利。

经济全球化是什么？ 手机生产是一个生动的缩影。 小手机可能有美国博通的芯片、日本索尼的图像传感器、中国青思科技的屏幕玻璃、中国京东方的柔性屏幕等。 世界200多个供应商的零部件漂洋过海，流入中国深圳等地结束生产，送到世界各地的顾客手中。 可以说，如果商品、资本、技术、新闻等不跨界移动，就没有谁也离不开的高端智能手机。

虽然经济全球化的大潮在大步前进，但保护主义、单边主义却给世界经济的增长投下了阴影，人类再次站在了“歧路”上。 “智者循序渐进地追求。 ”此时，中国将坚定不移地奉行互利共赢的开放战术，推进开放型世界经济建设、经济全球化进程的引领，向未知的世界注入越来越多的明确性，将中国的自信、中国的力量传播到更世界——中国始终是世界和平的建设者、世界

“所有的道路都通向北京。 ”海外媒体正在评论。 耸立在东方的这“快速发展之极”，已经接近世界舞台的中央，分量越来越大。 中国经济对世界经济增长的贡献率连续多年在30%以上，是世界经济增长的主要稳定器和动力源。 未来，中国的迅速发展也将描绘世界的方向。 美国《世界邮报》断言，中国经济未来迅速发展，将对地球上所有的身体产生潜在的影响。

身处相邻的“地球村”，当今中国的快速发展，不再是平稳的“内河”，而是与世界经济交流动荡的“世界洋流”，深深融入世界经济链条。 构筑休戚与共的命运共同体，合作共赢的好处共同体，这是人心所向，大势所趋。

大海的大小，有着开放包容的广阔胸怀。 当今中国的开放，不仅是与世界同行的自身快速发展，也是引领潮流的自主担当。 中国是多边贸易体制的拥护者，是扩大对外开放的笃定实践者，是构建人类命运共同体的积极倡导者。 与世界各国合作构筑合作平台，实现共赢共享，中国的责任不可推卸。

“世界好，中国好； 中国，世界更好。 ”习主席朴素的话语揭示了新时期中国与世界关系的大逻辑。 中国的智慧就像大海的灯塔，不断地推动着世界经济的航船前进。

(七) )。

站在更长远的轴心上，大国的崛起必然会跨越鸿沟。 关键是要保持战术的决定力和战术的持久力，集中精力做自己的事。

新兴国家既大又强，没有经历风险和挑战增大的特殊历史阶段。 今天，中国正处于这样的“重要阶段”。 如此高大的身躯，如此沉重的重量，是“低调”所无法掩盖的。 为了不让大象躲在小树后面，不可避免地会遇到水沟。

“沟”和“坎”不左右事物迅速发展的“时”和“势”。 当今世界面临着风险和挑战，但和平与快速发展仍然是当今时代的主题。 作为世界第一人口大国、第二经济区块，中国在处理各种世界性难题中的作用无法替代，各国对中国市场等的依赖全面上升。 中国的快速发展仍处于重要的战术机遇期，时间和势头都在我们这边。

没有坐下来享受的黄金时代。 就像奔驰的列车一样，动力系统停止后，也可以惯性行驶，但最终一定会停止。 中华民族的伟大复兴，决不是轻轻敲打锣鼓就能实现的，我们要做好更加困难、更加艰苦的努力。 今天的中国是所有人民干的； 未来的中国，全体人民都要卷起袖子努力干！

要做好自己的事，我们就必须无视时代，砥砺前行。

越是紧要关头，越必须保持战术的稳定力，坚定必胜的信心。 中国的经济基本面潜力很强，中国的制度特征无法相比。 有以习大大同志为核心的党中央坚强领导、掌舵领航员，我们决不会因一时的风波而迷失。 只要坚定自己的方向，走自己的路，中国这个巨轮就会破浪破浪，稳定地走远！

要做好自己的事，我们必须借助力量，突破难关。

越是困难危险的障碍，越要提高忧患意识，以更大的政治勇气和智慧走向优质快速的发展。 快速发展是合情合理的，有实力才有发言权。 消除结构矛盾、防范周期性风险、全面深化改革都是黄金的关键。 观念的束缚正在被突破，优势凝聚的篱笆正在被打破，体制机制的羁绊正在被突破，改革开放全面发挥力量，中华民族正在迈出新时代的加速度。

“暴风雨中雷声特别响，乌云深处的闪电特别亮，只有经过漫漫长夜，才会涌出火红的太阳。 》诗人艾青写的《光之赞歌》诗句，象征着奋斗者不屈不挠的精神。

风雨交加不足惧，年年奋发，只争朝夕。 站在“两个百年”奋斗目标的历史交汇期，面对中华民族伟大复兴的中国梦，我们只要牢牢抓住重要战术机遇的新内涵，以压力为动力，加快推进经济优质快速发展，就一定会把快速发展的主动权掌握在自己手中

“历史只重视坚定者、奋发者、搏击者，不等待犹豫者、懒惰者、畏难者”古老民族年轻、向往幸福生活的亿万“追梦人”，向着中华民族伟大复兴的目标迈进

更高水平开放的中国，将与世界形成更健全的交流，播种合作的种子，共同收获快速发展的果实！

(封面照片自拍网)