“有关部门正加快制定支持民营公司改革快速发展的文件”

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中国证券报记者独家获悉，为了缓解民营公司融资难融资难高额、负面、公平竞争等问题，有关部门正在研究制定支持民营公司改革快速发展的相关文件。 并确定公司房屋参与相关企业政策制定的规范化机制，切实激发和保护公司房屋精神。

数据显示，民营公司的融资状况还没有改善。 今年一季度信用债务新增违约主体18家，4月新增2家。 从违约率来看，今年一季度末，信用债务整体累计违约率约为0.8%，比去年一季度末和年末分别上升约0.5个百分点和0.1个百分点。 从子公司性质来看，今年一季度末，民营公司信用债务累计违约率约为5.1%，比去年一季度末和年末分别上升约3.5个百分点和1.2个百分点。

中国公司联合会研究部课题组22日发表的《民营大型企业快速发展状况调查》报告显示，民营大型企业对今年快速发展形势的预测总体呈中性稳定，但融资问题需要特别关注。

该调查报告是中国公司联合会研究部课题组于3月中旬在中国公司500家及制造业、服务业公司500家范围内就民营公司的快速发展状况实施的问卷调查。

调查报告通过数据观察，得出了5个结论:

第一，民营大企业对今年快速发展形势的预测总体呈中性趋势稳定。

第二，要支持民营企业快速发展，“要抓好六个方面政策措施的落实”的重大部署都在落实中，落实效果有很大差异。

第三，人的因素从内部和外部共同制约着公司的快速发展。 一方面，人才支持不足是公司快速发展内部重要的短板，另一方面，人力成本的上升是阻碍公司快速发展的外部突出因素。

第四，负面是民营企业普遍的政策需求。 民间公司最需要的支援政策是“减轻公司的税金负担”，其次是“加强金融支援力度”，再次是“营造公平的竞争环境”。 被调查的民营大型企业对上述三个方面的支援政策的提及率都超过了50%。 “放宽市场准入和限制”和“完善的政策执行方法”分别排在第4位和第5位。

第五，民营公司的融资问题。 另一方面，被调查的民间大型企业，感觉“融资难融资高”得到缓和的比例不到4成。 另一方面，近3/4的公司希望政府“加大金融支持力度”，这证明民营公司在融资支持上有着迫切的共性。

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许多研究机构预计，央行下一步将着力改善政策传导效率等。 为了将来处理中小微型公司融资难的问题，央行“定向降准”的可能性越来越大。

中国公司联合会研究部研究员刘兴国认为，应着力下一步，缓解民营公司快速发展的困境。

一、加快实行竞争中立，全部实现制中性。 加快国有公司行政化，加快对所有不同制公司公平竞争不利的政策和法律梳理，包括各类制公司平等采用生产要素，公平实现市场准入，在税收和非税负担等方面享受同等待遇。

二是完善金融服务体系制度，加快金融和资本市场的快速发展。 包括中小企业普惠金融机构的快速发展、金融机构考核体系的完善、中小企业增资工具的创新，吸引越来越多的资金流入中小企业，拓宽股票和债券融资渠道提高间接融资比重。

三是建立服务民营公司快速发展的社会支持体系。 抓紧对民营公司进行体检，加强对民营公司和公司家的正面推动，建立长效的知识产权保护维权机制，实现公司信用评级的客观公正，妥善解决民营公司在制度不健全阶段快速发展中产生的历史遗留问题。

四、加强民营公司的能力建设，促进公司提高核心竞争力。 鼓励民营公司积极与科研院所等研发机构合作，包括引诱公司主动提升变革创新的推动力，积极向优秀公司学习建设开放式研发平台，不断学习管理和研发水平

海通证券分析师姜超认为，激发活力的重点是搞活民营公司，其重要立足点是帮助民营公司依次跨越“三座山”。 一是消除融资“高山”，第一是疏通货币渠道，快速发展直接融资实现，其效果是改善公司现金流量表，加大资产负债表。 其次，跨越转型期的“火山”，通过减轻税费负担、降低原材料价格实现，其效果有助于改善公司利润表的价格费用部分，改善公司的现金流。 第三，融化市场上的“冰山”。 第一，通过遵守竞争中立、放宽准入限制来实现。 其效果有助于改善公司损益表的收入、利润部分，扩大公司的资产负债表。

姜超表示，2019年不仅将实施更大规模的减税降费，继续改善民营公司融资状况，还将进一步放松管制，打破垄断，为民营公司经营的快速发展提供更广阔空的空间，为民营公司提供更有利的环境

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