“权威回应：金融控股企业监管具体细则还在研究讨论中”

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12月10日，市场上出现“央行起草的金融控股企业监管办法中，一家企业持有多张金融牌照的，视为金融控股企业，纳入监管。 管理办法要求金融控股企业的非金融资产不得超过总资产的20%。 对非金融资产超过该限额的企业，应当分别设立新企业。 ”

《每日经济信息》记者从接近导演的人那里得知，上述消息并不准确。 关于确切的消息是什么，监管的具体细则还在研究中。

此前，中国人民银行办公厅主任、金融稳定局局长周学东宣布，为促进金融控股企业健康快速发展，人民银行将对5家金融控股企业进行模拟监管试点，积累相关经验，建立相应监管制度，监管办法明年上半年正式推出

周学东表示，为了比较有效地防范金融控股企业的风险，防止系统性金融风险的发生，相关部门建立了金融控股企业的监管制度，规范金融控股企业的快速发展，填补了监管空空白。

记者了解到，自从我国“十一五”规划相继推进“稳步”和“积极稳妥”的金融业综合经营试点以来，金融业综合经营稳定发展，金融业跨行业投资步伐加快，金融业投资的实体公司日益增多

一是金融机构在开展该领域主要业务的情况下，投资或设立其他领域的金融机构，形成综合化金融集团。 有些管理两种以上类型的金融机构，母公司成为控股企业，其他领域的金融机构成为子公司。 工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等大型银行已经拥有基金、金融租赁、保险子公司的平安集团、中国人寿、中国人保均投资了银行、基金、信托企业。

另一类是非金融公司投资两种以上类型的金融机构，实际形成金融控股企业，具体包括以下五类:

1 .国务院批准的支持国家对外开放和经济快速发展的大公司集团，不同类型的金融机构如中信集团、光大集团都是中央管理的国有独资公司，拥有银行、证券、基金、保险、期货等金融机构和实业。

2、地方政府批准设立的综合性资产投资运营企业，参加当地银行、证券、保险等金融机构，如天津泰达集团、上海国际集团、北京金控集团等。

3、由中央公司集团母公司出资设立，专门管理集团内金融业务的资产运营企业如招商局、国家电网、华能集团分别设立招商局金融集团、英大国际控股集团、华能资本服务企业，对原母公司金融机构履行出资人管理职责，

4 .民营公司和上市公司通过投资、并购等方法，逐步控制明天系、海航集团、复星国际、恒大集团等多种、多种金融机构。

5 .一些互联网公司在电子商务行业取得特色地位后，扩大到金融业，取得了很多金融牌照，建立了阿里巴巴、腾讯、苏宁云商、京东等综合化金融平台。 其中，阿里巴巴周转所有金融资产成立阿里小额金融服务集团，目前拥有第三方支付、小额信贷、保险、基金、银行等牌照。