“超越以色列，直追日本！中国这项软实力急剧上升，世界银行点赞”

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今年是改革开放40周年，将来我国改革开放的力量会更大。 过去一年，中国为改善经营者的环境做出了多方面的努力，但目前这些努力也得到世界银行( world bank )的赞同。

10月31日，世界银行集团发布《2019年营商环境报告:加强培训，促进改革》报告。 在这份报告中，中国向世界提交了漂亮的成绩单。 过去一年(截至年5月1日的数据) :

中国为改善中小企业经营环境而实施的改革数量创纪录，居今年经营环境改善世界前十位

中国实施的改革数量居东亚太平洋地区之首

中国商业环境排名从前期的第78位上升到第46位，首次进入前50位。

照片:世界银行官网

这是总成绩，每个成绩更反映了中国的进步。

世界银行《经营者环境报告》的衡量指标很多，包括设立公司、取得施工许可证、取得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、破产的过程。

照片: 2019年商业环境报告

我们先来看看总排名。 世界银行统计的190个经济区块中，中国内地(大陆)除港澳台地区外)在过去一年实施了43项改革，商业环境便利性排名第46位，不仅比上年大幅上升32位，而且以色列、意大利、卢森堡

根据《2019年商业环境报告》，商业环境改善最明显的10个经济区块是阿富汗、吉布提、中国、阿塞拜疆、印度、多哥、肯尼亚、科特迪瓦、土耳其和卢旺达。 这些经济区块实施了《营商环境报告》衡量的所有行业的62项商业监管改革。 总体而言，10个首席改革者在成立公司、获得信贷和纳税方面实施了最多的监管改革(各行业进行了8次改革) 。

据报告，世界银行特别提到中国和印度这两个个体人口最多的经济区块，也有溢美之词。

中国和印度展示了令人印象深刻的改革过程。 两国政府都采取了精心设计的改革做法，目的是在几年内改善商业监管环境。 中国是东亚和太平洋地区唯一列入2019年《营商环境报告》的10大最优秀改革者名单。 那—年的改革事业以提高业务流程的效率为目标。

整体排名的大幅上升源于中国在各部分所做的努力。

在“成立公司”和“获得电力”两个行业，中国的进展尤为明显。 自去年以来，三个进程被取消，目前成立公司只需要9天。 和OCD高收入国家一样。 另外，北京已经成为世界上唯一成立公司的完全免费的两个城市之一。 中国在“成立公司”行业目前排名第28位。

在中国，电力接入也是免费的。 日本和阿拉伯联合酋长国是世界上唯一拥有这两个优势的国家。 因此，中国在“获得电力”行业的世界排名中排名第14。

中国在“跨境贸易”的几乎所有方面都取得了很大的进展。 例如，进口边境合规价格从745美元降至326美元。 由于这一改善和其他改善，中国在“跨境贸易”行业的世界排名中上升了30位以上，上升到了第65位。

在处理商业纠纷方面，中国仍然是世界上最好的经济区块之一，需要496天，价格占索赔额的16%，远远超过经合组织高收入经济区块的平均时间582天和索赔额的21%。 中国在这个行业排名第六。

中国向世界提交的这份成绩单来源于一个接一个的利好政策落地。 每日经济信息(微信号) nbdnews )记者这几年发布了一系列改善经营环境的措施。

开始公司改革:

年全国两会上，国务院总理李克强提出“六个一”。 公司的成立时间又减少了一半。 项目的批准时间还不到一半； 政务服务是通过网络的公司和大众的工作以进入一个大门为目标最多跑一次； 法律法规没有根据的说明全部取消。

为了简化公司的开设流程、压缩时间，国务院出台了一些政策。 例如，将推进公司注册全过程电子化的印鉴制作备案纳入“多证合一”的几个事项； 对领取承载社会信用代码营业执照的公司，不再分别办理税务登记，不再分别发放社会保险登记证，缩短收据领取和参保登记时间等。

国务院提出的目标是，到年底，各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市将公司开办时间压缩一半以上，从目前平均20天到8.5天(指工作日。 下同)内减少，其他地方也积极减少公司开设时间，2019年上半年在全国实现上述目标。

另外，16个试点地区将改革简化房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目审核全过程和全类型审核事项。 对此，今年在试点地区将工程建设项目考核时间压缩一半以上，从目前平均200多个工作日减少到120个工作日，也提出了明年上半年在全国实现这一目标的确定目标。

国家监督管理总局副局长马正其表示，世行报告显示，5年来，我国公司设立便利性排名上升到第65位，公司设立时间从33日缩短到22.9日。

进行施工许可证的改革:

年5月18日，《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》印发，进一步确定了6个试点地区的工程建设项目审批制度改革。

一个月后的6月6日，国务院常务会议决定全面清理各种说明事项，越来越解除了群众和公司工作的烦恼。

电力体制改革:

世界银行的报告指出了中国电力接入的成绩。 目前，中国、日本和阿联酋是世界上仅有的三个电力接入免费的经济区块。 这也得益于近年来我国为深化电力体制改革而做出的努力。

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年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，电力体制改革正式启动。

截至今年4月，3个增量分配电网业务改革试点相继落地，项目总量达到320个。

今年10月据本网报道，截至年上半年，全国各电力交易机构注册的合格市场主体达到82921家，比年末增加约2万家。

纳税改革:

税收改革无疑是我国市场经济体制改革中的主要途径。

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在降低税率方面，《年政府实务报告》提出全年为公司和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。

今年3月28日的国务院常务会议，进一步深化增值税改革，从年5月1日起:

一、制造业等领域增值税税率从17%降至16%，交通运输、建筑、基础电信服务等领域及农产品等货物增值税税率从11%降至10%，预计年减税2400亿元。

二是统一增值税小规模纳税人标准。 将工业公司和商业公司小规模纳税人的年销售额标准从50万元和80万元提高到500万元，允许在一定期间内将通常注册为纳税人的公司重新注册为小规模纳税人，使更多的公司享受低征收率计税的优惠。

三是装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的公司和电网公司在一定期限内未扣除的采购税额不重复退还。 通过实施这三项措施，全年市场主体税负超过4000亿元，内外资公司可以获得同等利润。

跨界贸易改革:

推进跨境贸易改革是近一年多来国务院常务会议较为频繁出现的文案之一。

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年9月20日国务院常务会议决定，将跨境电子商务零售进口监管过渡期政策再延长一年至年底，加快完善的相关制度。

年7月，国务院常务会议指出，年来国务院批准设立的13个跨境电子商务综合试验区取得积极成效，跨境电子商务交易额连续两年增长1倍以上，成为外贸新的增长点。 会议决定在22个城市新建跨境电子商务综合试验区。

另外，从今天( 11月1日)开始，有几项跨境贸易政策落地。 例如:

11月1日前，对需要在口岸进行核验的监管证书，基本实现全部联网，并在报关环节进行核查。 海关、边境检查、海事推进不要重复联合检查和铁路运输货物的无纸化通关。 推进进口矿产品等大宗资源性商品的“预释放后检验”。 开通农副产品高速通关“绿色通道”。 规范关联企业收钱，公布今年年底前口岸政府收钱目录清单，清单外一律不收钱。

从年11月1日起，根据结构调整，大致参照国际通行办法，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提高到16%； 9%占10%，其中一部分占13%； 5%达到6%，一部分达到10%。 进一步简化税制，将退税率从原来的7级减少到5级。

到明年3月底，全面清理取消外商投资准入负面清单外外资准入限制，实现内外资准入标准一致。