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经济全球化是社会生产力迅速发展的客观要求和科学技术进步的必然结果,为世界经济增长提供了强大的动力,促进了商品和资本的流动、科学技术和文明的进步、各国人民的交流。 但是,2008年国际金融危机以来,国家政策内的关怀倾向稍有加强,保护主义抬头,逆全球化思潮而暗沉。 特别是今年以来,美国无视国际规则,大体违背世界贸易组织的基本精神,采取单边主义的方法,发动与中国等国家的贸易战,破坏国际贸易关系和经济秩序,是逆全球化的动向。 自由贸易是世界经济快速发展和各国合作共赢的必然要求,以此为核心的经济全球化是不可阻挡的时代潮流,符合世界各国的共同利益。 作为世界第二大经济区块、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,作为世界和平的建设者、世界快速发展的贡献者、国际秩序的捍卫者,中国应对美国引发的贸易战,坚决捍卫自由贸易和多边体制,实现经济全球化。
在现代经济学的开山之作《国民财富性质和原因的研究》中,亚当·斯密提出专业化分工是提高劳动生产率的终极源泉,研究了专业化分工与自由贸易的关系。 此后,大卫·里卡多提出了比较有特点的原理,为现代贸易理论奠定了基础。 现代经济学家吸取要素,不断完善基于比较特征原理的贸易理论,形成了海克谢尔—俄罗斯—萨缪尔森贸易理论,并载入经济学教科书,成为各国经济学家和政策制定者提倡自由贸易的学理依据。
在漫长的世界经济快速发展史中,自由贸易理念被广泛接受,转化为具体措施的过程并不顺利,国际贸易的快速发展也经历了起伏,但现代发达国家经济的快速发展无疑是国际分工和国际贸易的快速发展所致。 以自由贸易为核心的经济全球化促进了贸易的大繁荣、投资的大便利、人员的大移动、技术的大快速发展,成为当今世界不可逆转的时代潮流。 在经济全球化的带动下,科技进步日新月异,交通、通信等基础设施高速发展,货物和新闻在国际范围的流通价格大幅下降。 金融的快速发展更加便利了国际范围的融资,全球资本流动规模日益扩大的更多国家和地区加大了对外开放力度,选择了融入世界经济体系和面向国际市场的快速经济发展,极大地拓展了国际分工的深度和广度。 进入20世纪90年代以来,经济全球化的快速发展迎来了新的高潮,世界贸易和外商直接投资以更快的速度增长,到2008年国际金融危机前,世界贸易的增长速度稳定地快于世界经济的增长速度。 新兴市场国家和快速发展中国家成为这一经济全球化高涨的积极参与者,贸易依存度迅速提高,在全球产业链中占有重要地位,分享了经济全球化的红利。 经济全球化使新兴市场国家和快速发展中国家取得了减贫的突出效果,缩小了与发达国家的快速发展差距。
中国是经济全球化的受益者,也是贡献者。 七十年代末,中国开启了波澜万丈的改革开放的伟大征程。 1986年,中国向关贸总协定(世界贸易组织前身)提出恢复创始缔约方地位的申请,2001年加入世界贸易组织,全面参与国际分工和经济全球化,逐渐迅速发展成为全球供应体系的重要组成部分和“世界工厂”。 1978—年,中国货物贸易出口和进口总额分别以19.33%和18.12%的年均增长率迅速增长。 1983—年,中国实际利用外商直接投资额名义增长近136倍,成为世界公认的开放大国。
近40年来,中国多次改革开放,严格遵守世界贸易组织大体和相关国际规则,积极参与经济全球化和国际分工,将丰富的劳动力资源转化为人口红利,形成有利于经济增长的劳动力供给、高储蓄率和投资转化率,提高资源配置效率 中国经济持续快速增长,对世界经济的稳定增长做出了越来越大的贡献。 中国许多国家联动快速发展,使世界经济快速发展更加平衡。 中国的减贫事业取得了巨大的成果,更加包容了世界经济的增长。 中国改革开放持续推进,为开放型世界经济的快速发展提供了重要的动力。
美国一直自诩为经济全球化的最大受益者,长期以来是自由贸易最重要的推动者。 但近年来,特别是去年以来,它不承认从自由贸易中获益,大力阐述了美国面临着不公平的国际贸易。而不是积极推进经济全球化,越来越成为经济全球化的破坏者。 今年,美国跨国征收关税,大范围引发贸易战,其方法危害全球经济的快速发展。 作为世界第一大经济阻滞和经济全球化曾经的主导者,美国转向了贸易保护主义,并在自由贸易和经济全球化中掀起了逆风。
其实在历史上,美国并不崇尚自由贸易,而是因长期奉行贸易保护主义而闻名。 只是,二战后,由于美国工业具备全球竞争力,国际政治经济结构也发生了巨大变化,美国意识到有必要通过自由贸易获利,成为了世界闻名的自由贸易倡导者和经济全球化主导者。 今天,美国对自由贸易和经济全球化态度又发生逆转的原因,一是以贸易战为威胁获取更大利益,二是转嫁国内矛盾,三是保持经济霸主地位,抑制别国快速发展。
在20世纪80年代和20世纪90年代这一经济全球化高潮之前,许多实施计划经济的国家和工业化水平较低的快速发展中国家没有参加国际贸易体系,国际贸易在工业化国家之间发生得最为重要。 由于国际贸易各参与方在快速发展水平和资源存量上没有明显差异,这一时期的国际贸易不是根据典型的比较特征原理,而是根据规模经济的差异进行的,贸易的结果也一般不会改变参与国生产要素的相对回报水平。 但是,20世纪90年代以后,国际贸易在发达国家和快速发展中国家之间发生得越来越多,本质上前者是由充裕的资本要素和后者丰富的劳动力要素交换的。 因此,发达国家的资本收益率提高,劳动报酬下降,快速发展中国家的劳动报酬大幅提高,资本收益率下降。 在美国,所有以跨国公司为载体的资本家都从经济全球化中受益,但也出现了劳动力市场的两极化、中产阶级的规模缩小、收入差距扩大等问题。 与此同时,新兴市场国家和许多快速发展中国家发展迅速,占国际贸易和投资的比重大幅上升,推动了世界经济结构的深刻变化。 这些情况使美国人民陷入深深的紧张和不安。
事实上,美国国内面临的问题本来可以从经济学中找到答案,通过实施政府的再分配政策可以比较有效地处理基于比较特征的国际贸易中劳动报酬下降问题。 但是,由于新自由主义由来已久,美国统治者不仅没有采取必要的政府再分配措施,反而打算放弃自由贸易。 在他们看来,通过打贸易战、打贸易战来迫使对方让步,可以起到榨取越来越多的利益、抑制别国快速发展的双重作用。
11年前,由于美国国内的政策失误,美国次贷危机发展成国际金融危机,给世界经济带来了严重的冲击,损害了各国的利益。 现在,如果美国再单方面发动多边贸易战,也会导致许多国家的宏观经济波动,加剧市场不稳定的预期,诱发货币市场的异常反应,伤害各国经济。 所以,美国的贸易保护主义和欺凌方式伤害着世界。
虽然美国的贸易保护主义正在给经济全球化带来严峻的考验,但自由贸易和经济全球化对人类社会的迅速发展仍是不可逆转的趋势。 自由贸易和经济全球化是世界范围内生产力高度快速发展的必然结果也是当今时代各国经济快速发展的必由之路。
新兴市场国家和快速发展中国家已经成为经济全球化的有力推动者。 年,中等收入国家和低收入国家经济总量占世界经济总量的比重达到36.2%,当年对全球gdp增长的贡献率达到54.2%。 商品和服务出口总额占世界的比例为30.0%,对世界商品和服务出口增量的贡献率为36.2%。 新兴市场国家和快速发展中国家对经济全球化有强烈的诉求,将越来越成为重要的贡献者,推动自由贸易和经济全球化持续深入快速发展。
贸易保护主义和逆全球化不得人心。 诺贝尔经济学奖获得者萨金特指出,对美国来说,贸易政策的最高决定权在于人民,即制造商、进出口商、顾客等。 热心于执行保护主义和逆全球化政策的政治家,可能会因制造业回归、扩大就业、打赢贸易战等借口而在短期内获得民众的支持,但保护贸易主义毕竟是一场没有赢家的零和游戏,全球贸易萎缩、全球产业链和价值链 因此,暂时被欺骗的选民最终会明白“没有自由贸易就没有双赢、双赢、单一赢家”的道理。
经济全球化是不可阻挡的时代潮流,今天要处理的问题是适应和诱惑经济全球化,消除经济全球化的负面影响,更好地惠及各国人民。 推进经济全球化健全化快速发展,需要从国际角度来看,建立比较有效健全的治理机制,同时树立合作共赢的快速发展理念。 从各国内部角度看,要更好地融入经济全球化,必须出台更加全面、普遍、平衡的经济和社会政策,特别是完善的社会保障政策。 习主席提出的构建人类命运共同体的理念,深刻反映了时代的潮流,代表着人类文明进步的方向,有利于推进开放、包容、普遍、平衡、共赢的经济全球化。 这一理念已经写入联合国许多决议文件,得到世界广泛认可。
经济全球化的趋势和中国的改革开放不断深化,决定了中国越来越成为经济全球化的积极推动者和重要建设者。 当前,中国快速发展的外部环境发生了明显的变化。 一个是直接面对美国单方面引发的贸易战,另一个是作为大型经济区块和开放型经济区块处于经济全球化逆风的国际环境中。 面对这些外部挑战,我们必须坚守一线,积极有效地应对,保持耐心稳定,坚定不移地推进改革开放。
妥善应对贸易摩擦。 贸易战没有赢家。 我们不积极挑起贸易战,不热衷贸易战,但我们知道光退让并不能阻止贸易战。 面对美国单方面引发的贸易战,我国的应对措施符合理论逻辑和国际惯例。 也就是说,始终打开协商与合作的大门,并且与对方的无理行动进行比较,维持完全对立的反体制,将美国的单边主义行为诉诸世界贸易组织的争端处理机制。 我们要保持战术稳定力,继续按照既定的布局和节奏,坚定不移地推进改革开放; 与世界各国一道,坚定不移地维护自由贸易的大体和多边贸易体制。
继续扩大对外开放。 习主席指出:“将世界经济的海洋一个个恢复到孤立的小湖和小河是不可能的,也不符合历史潮流。” 今年4月,习主席在海南博鳌亚洲论坛上宣布了扩大对外开放的一系列新的重要措施,表明了中国坚决推进改革开放的决心。 通过推进“一带一路”建设和加强区域经济合作,中国将继续推进对外合作多元化和贸易多元化,从对外开放中不断获得快速发展的动力,同时,也将朝着维护自由贸易、经济全球化更加开放、包容、普遍、平衡、双赢的方向快速迈进
好好做自己的事。 在外部环境明显变化的情况下实现避险,关键是在全面深化改革的基础上做好自己的事。 要按照党的十九大部署,扎实追求事业整体基调,坚决贯彻落实新快速发展理念,不断深化供给侧结构改革,确保经济优质快速发展不断取得新进展,中国经济始终立于不败之地。 并积极应对中等收入阶段向高收入阶段发展过程中面临的增长困扰,着力转变快速发展方式、调整经济结构、转变增长动力。 面对贸易战的直接和间接冲击,我们必须加强社会保障体系建设,巩固社会保障网,发挥社会政策的提底功能。 只要我们的态势不乱,做好自己的事,就能冷静应对国际贸易摩擦和贸易保护主义,就不会在中国经济稳定中向好的势头动摇。
(来源:人民日报作者:蔡昉作者是中国社会科学院副院长、学部委员) )。
标题:“人民日报:美国大范围挑起贸易战使经济全球化遭逆风”
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