“新个税法拟于明年起全面施行 今年10月拟先提高起征点至5000元”

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关于修改个人所得税法的决定草案日前提请全国人大常委会审议，8月29日上午，全国人大常委会分组审议了该草案。

草案指出，新税法将于2019年1月1日起全面实施，从年10月1日至年12月31日，首先将工资薪金所得基本扣除费用标准提高到5000元/月，并适用新的综合所得税率。

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与会的许多委员表示，修订后的草案已经成熟，赞成本届会议审议通过，并尽快落实，使人们早日享受减税后的成果。

此次修订税收的亮点不仅仅是提高基本扣除费用标准，综合计税工资、工资、劳务报酬等收入，而是首次引入特别附加扣除概念，这引起了社会的广泛关注。

特别扣除项目到底怎么操作？ 许多参加者表示了高度的兴趣。 徐绍史委员表示，专项附加扣除的范围、标准和实施方案必须由国务院明确，并报全国人大常委会备案，时间紧迫。 希望能抓紧时间尽早拟定方案，听取各方面意见后，报全国人大常委会备案，以确保税法从明年1月1日起顺利实施。 宋瑛委员说，如何掌握税前特别附加扣除项目的金额？ 如果这个问题不确定的话，这个法律可能会打折扣。

关于如何操作，郭雷委员提出，考虑到我国现阶段快速发展不平衡不充分的社会首要矛盾，最好根据不同地区的生活水平、抚养抚养抚养水平、居住城市水平，制定相应的标准，同时决定路径和条件。

小组审议中，也有委员建议追加扣除项目“定额扣除”。

杨震委员以孩子的教育专项扣除为例，“不论家庭具体收入如何，只要一个孩子在教育阶段，就按一个定额进行扣除，操作比较简单，不挖坑空子”。 他还提出:“父母由子女抚养，但也可以根据一定的定额解决。” 有几个孩子共同赡养的，进行分配。 操作简单，操作方便，公正性也得到保证。 ”

与会者热烈欢迎在专项附加扣除项目上增加老年人赡养支出，并建议将来以家庭为计税单位为改革方向。

包信委员表示，从目前的条件来看，以家庭为单位的计税操作还很困难，但从长远来看，建议逐步实现个人计税到家庭计税。

与会的颜宝玲全国人大代表表示，许多发达国家和地区包括香港地区使用夫妻共同申报或家庭申报征收办法，大陆个人所得税建议将夫妻和家庭逐步转移到纳税单位。

人民日报记者杨丽娟邱耀洲