“中央环保督察狠批：房地产绑架海南规划，鼓了钱包毁了生态”

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海南天蓝色漂亮，气候宜人，是名副其实的国际旅游岛，也是房地产开发商瞄准的目标。

特别是2006年以后，海南房地产大跃进，高质量的海湾被开发商分割，众多别墅和楼盘拔地而起。 但是，过度的房地产开发给海南的环境带来了很大的压力，原生植被破坏、海岸侵蚀加剧、生活污水排放等问题突出。 其中，一些地方政府和部门为了招商引资，快速发展经济的目的不仅没有严格关闭，甚至打开方便之门。

今天( 12月23日)中央第四环境保护监察小组向海南省反馈督察情况时，冷酷地指出:“财政过分依赖房地产，房地产公司指哪里，政府的计划在哪里，膨胀了钱包，破坏了生态系统。”

并且，鉴证组提名了多个破坏环境的房地产项目，涉及融创、中国交建等知名住宅企业。

▲照片来源:海南省生态环境保护厅官网

今年8月10日至9月10日，中央第四环境保护监察组对海南省开展环境保护督察，形成督察意见，经党中央、国务院批准向海南省进行反馈。

鉴证组指出，海南省生态环境保护工作中存在的问题，对环境保护工作认识和推进不够，对海域岸线自然生态和风貌破坏明显； 一些自然保护区缺乏管理能力，环境基础设施建设落后。

其中，要点中提到了房地产开发对生态环境的破坏。 调查小组表示，市县重经济快速发展，环境保护变轻，热衷“短时间内取得成果”的项目，财政过分依赖房地产，房地产公司指哪里，政府规划到哪里，钱包膨胀到哪里，破坏生态，自然保护区，高质量自然海岸线

▲与照片的文字无关(照片的来源:照片网(图片网) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )。

在房地产开发项目中，地方政府和相关部门不仅没有严格关闭，反而有时会打开方便的大门。 例如:

三亚市政府从年到年多次参与相关部门的正常执法活动，持续违法建设位于三亚珊瑚礁国家级自然保护区和海岸带200米以内的小洲岛度假酒店项目。 年指示有关部门为该违法项目补办手续，直到督察进驻期间才被撤销有关审查遏制。 年10月以来，三亚市政府及相关部门还违反了占用陆域ⅱ类生态保护红线的鹿回头区半岛1号项目的相关手续。

海南省10个国家级自然保护区中有8个未批准的旅游项目，文昌市将铜鼓岭国家级自然保护区1333公顷陆地区域范围全部纳入生态旅游开发范围，涉及核心区468公顷、缓冲区171公顷。 年又将该自然保护区41.3公顷的现状林地规划为酒店用地，占领5.5公顷林地开展旅游公路建设。

文昌麒麟菜省级自然保护区盲目开发为海藻场，原生麒麟菜濒临灭绝。 文昌市政府不仅疏于管理，而且违反填埋地，建设了清澜半岛、东郊椰林、南海度假区等项目，占领了保护区174公顷。

对比海南省快速经济发展与环境保护的矛盾，国务院快速发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文告诉每日经济信息(微信号: nbdnews )记者，海南省的工业经济不行。 地方发展迅速，也需要财税收入。 以房地产带动经济快速发展，以前是普遍现象。 海南的房地产热潮，很多地方都在快速发展房地产，快速发展第三产业经济，所以出现了这个问题，但我相信这次中央环境保护监察组指出后，地方会得到纠正。

e20研究院执行院长薛涛表示，海南出现房地产开发与生态保护之间的问题，核心原因是地方财政压力，土地收入是重要来源。 此外，迄今为止对海洋环境保护的不重视，也折射出监管空文件的存在。

薛涛还指出，地方快速发展不平衡对我国来说是一个非常困难的问题，改变地方考核体系，参加生态资产核查有一定的帮助，但如何快速发展，维护生态是全世界的难题。

每日经济信息(微信号: nbdnews )记者了解到，海南房地产的大规模开发始于2006年以后。 海南的“十一五”规划确定了房地产业的支柱产业地位。

在海南海岸线开发方面，三亚海棠湾是一个起步较早的项目。 2005年，三亚政府与以香港盈科地产、保利集团、上海家化联合体三大集团为核心的7大财团签署了《凯杜湾合作开发意向协议》，总合作项目资金达170亿元。

海南日报报道称，两年多来，一家公司也没有开始实质性建设，随着这几年的快速发展，三亚市政府自身开发能力不断增强，三亚市委、市政府果断决定，政府与公司合作进行一级土地开发，土地转让收益

之后，海南的海岸线继续被开发者“分割”。 据每日经济信息(微信号) nbdnews )记者统计，这场“围堵运动”包括了许多知名的住宅企业。 其中，雅居乐与海南陵水县签订了130亿元清水湾项目； 香港华润集团计划投资百亿元开发万宁的石梅湾和神州半岛。 中信集团将投资100亿元以上开发博鳌特别规划区； 天津万隆集团计划投资100亿元开发海口新埠岛； 香港新世界集团计划投入80亿元开发海口美丽沙世纪金源投资集团、联华国际集团、合展集团投资58亿元共同开发三美湾； 开维集团与海南农垦共同投资20亿元开发海口桂林洋。

▲与照片的文字无关(照片的来源:照片网(图片网) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )。

在初期的开发中，民间怀疑这些工程会破坏环境的声音层出不穷。 据《经济注意报》报道，华润的石梅湾项目“破坏湿地椰子和一百多亩海防林”，海南省前政协委员刘福堂在10多天的时间里，持续发表了10多篇谴责华润地和当地林业局的博文。

“以前对环境保护意识薄弱，管理不善，只能依赖单一的土地财政，这是事实。 ”海南锦诚旅游房地产服务机构理事长王路对每日经济信息(微信号) nbdnews记者表示。

海岛海岸线被开发商占领后，海南“向海租来土地”。 在这次填埋项目中，中弘股份有限公司、海航地产、融创集团等成为“赢家”。

其中三亚凤凰岛、融和日月湾的进度最快。 三亚凤凰岛占地1258.8亩，全年中国投资49.62亿元收购三亚凤凰岛国际邮轮港快速发展的45%股权。 另外，交易完成后，凤凰岛邮轮港收购三亚凤凰岛快速发展、三亚凤凰岛置业100%的股权，目前凤凰岛的整体开发运营由中国主导。

日月湾项目填海1492亩，由圆形日岛和月球形状的月岛组成，计划投资145亿元。 该工程由融创集团参股的南山(海南万宁)置业有限企业和海南万宁弘基置业有限企业分别建设。

▲三亚凤凰岛(照片来源:照片网) ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) 0

今天，在鉴定小组发表的反馈中，这些项目都被提名了。 所谓鉴定意见，

“沿海市县在海上求势、在岸上求房等情况严重，对局部生态环境造成了严重影响和破坏。 万宁市日月湾综合旅游度假区人工岛月岛项目，年10月未开工，在督察进驻之前实际终止非法填埋行为。 周边岸滩已经出现大面积沉积物，形成了连岛沙堤，破坏了海洋自然风貌。 三亚市凤凰岛填海工程以国际客运港和邮轮港的名义获得海域开采权，但实际上主要用于房地产和酒店的开发。 由于填海造岛引起的水流变化，三亚湾西部的海岸线受到侵蚀，为了修复岸滩，必须出资巨额向三亚湾人工补充沙子。 ”。

“如果是填海工程，海流、近海生态、海洋污染必然存在。 ”王路说。

他要进一步解体，房企要分几个方面看海岸线的开发。 另一方面，早期管制和意识薄弱，大量海岸线高质量的资源被轻易用于住宅开发，成为“少数人”垄断的资源。 另一方面，地方的快速发展确实需要资金援助，城市基础设施需要公司的投资，住宅企业也为城市的快速发展做出了贡献。 “填海工程无论对公司还是地方政府来说，眼前的好处都大于眼前的弊病。 ”

经过记者吴叙颖李彪

经过哪个桃子