“国家信息出版广电总局局长聂辰席：网上网下导向管理“一个标准、一把尺子””

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电影记者丁舟洋/文

经过实习后温梦华

中宣部副部长、国家信息出版广电总局局长、党组书记、国家版权局局长聂辰席作为计算机工程师出身的“新闻达人”，具有深厚的理工类背景，对媒体产业的变革越来越敏感。 在今天( 12月8日)的“第四届中国网络视听大会”上，聂辰席发表了主旨演讲。

国家信息出版广电总局局长聂辰席(马也/摄影)

围绕此次网络视听大会“洞见新视听共享新空间”主题，聂辰席表示，在当今世界，网络新闻技术日新月异，深刻改变着网络的快速发展格局，影响着社会生产生活 “在新技术新应用的大力推进下，视听化已成为网络传播的重要发展趋势，视听无处不在，媒体快速发展前景广阔。 ”

关于如何“看透”新的视听，聂辰席说:“

“第一，深入发现内在网络视听的快速发展趋势。 ”

互联网快速发展的新动向，深刻地影响着网络视听领域的新方向。 目前，互联网的快速发展频繁重复，与之相关的新技术新应用不断取得新突破。 大数据、人工智能、ar、vr等新技术将在网络视听行业转化为新生产力，网络视听将随着技术的进步不断创新、升级、飞跃，将成为读者向往的另一张美好蓝图。

“第二，深入发现网络视听内在的强烈诉求。 ”

聂辰席指出:“经过10多年的快速发展，网络视听已经成为我国读者消费的主要形式之一，成为满足人民群众精神文化诉求的重要渠道。”

据新闻网络联络新闻中心( cnnic )统计，截至去年6月底，中国网络视频客户规模达到5亿1400万人，占读者总数的70%以上。 此外，相关数据显示，网络流量的70%来自互联网视频，并且在稳步增长。 数据显示，在娱乐类网络业务中，网络视频的客户数量超过了网络文学、网络音乐、网络游戏，跃居首位。 网剧、网络电影为代表的网络原创视听节目的制作生产迅速增长，也印证了网络视听市场的诉求越来越高。

年中国网络视听快速发展研究报告(截图) )。

年，全国备案在线电视剧达805部，12000余集，比去年增长7倍以上。 截至今年11月底，全国上线的网络电视剧有4430部16938集，微电影(网络电影) 4672部，网络动漫183部，网络纪录片148部，网络栏目1515部 强烈的市场诉求为网络视听的快速发展提供了动能。

“第三，深入发现内在网络视听的广泛影响。 ”

聂辰席作了如下叙述。 “作为一种新的传播力，网络视听是影响我国媒体结构和舆论生态的重要因素，推动了以前流传的媒体领域各方面的变革，推动了以前流传的媒体融合的迅速发展。 而且，作为迅速发展的产业新形态，网络视听已经成为深入实施创新驱动战术的重要平台，凝聚新动能，培育新经济的重要引擎。 ”

据统计，全年网络视听产业盈利规模达到531.5亿元，年增长36.8%。 据市场调查机构统计，今年前8个月的收视网站仅广告收入就达到321.8亿元，全年增长41%。 全社会参与网络文化建设的热情不断高涨，民营公司和社会资本成为网络剧、微电影等网络视听节目的创作生产主体。

年中国网络视听快速发展研究报告(截图) )。

“随着网络强国战术的深入实施，网络视听面临着难得的快速发展机遇。 ”聂辰席说。 他提出了以下四个要求:

第一，多次向国王复制，努力构建高质量的网络视听作品。 网络视听的繁荣，归根结底还是要讲高质量的文案产品影响人，感染人，引起人，讲质量，重质量。

(/S2 ) )第二，要致力于引入灵魂、朗朗上口的网络视听(/(/K0 ) )之间的酝酿。 珍惜网络精神家园，建设清朗网络空之间，弘扬全社会共同责任——主旋律，传递正能量，是包括网络视听媒体在内的所有媒体应承担的使命

近年来，政府主管部门在网络空之间的净化工作做了很多，特别是从市场准入、文案要求、日常监管、领域自律等各方面加强网络视听节目的管理，坚决清除网络上有害的不良节目和盗版节目，违法违规 大力完善移动网络客户端软件节目平台，网络视听传播秩序明显规范。

但是，一些网站的节目检查不严格，违规复制和低俗复制的传播等问题依然存在。 (/S2 ) )对此，要继续加大管理力度，按照网络对“一个标准、一把尺子”管理的要求，综合运用思想诱惑、制度规范、技术手段、法律保障等措施，构建网络同心圆。 (/S2 ) )发布淫秽色情、不节操文案的，利用网络视听违法犯罪，侵害人民群众利益的，一定要严格管理，依法打击，决不留情。

年中国网络视听快速发展研究报告(截图) )。

“要引导到正确的方向，确保互联网清洁，基本上需要网络视听机构的自觉自律性。 运营视听网站的人不能只追求点击的概率。 运营节目的人不能光靠噱头来吸引参与者。 坚决地“不要让廉价的笑声、无底线的娱乐、无节操的垃圾淹没我们的生活”。 聂辰席说。

一个网站、一个制作机构的信誉度每天都在积累、逐步建立，良好的互联网空之间是大家合作、长久以来为工作而构建的。 视听网站、节目制作机构、网络观众要牢记文化责任和社会责任，多次把社会利益放在首位，成为真正美的追求者和传播者。

第三，多次寻求创新，永远保持网络视听的活力。 网络视听行业掀起创新浪潮，推进观念与手段的结合、文案与形式的融合、艺术要素与技术要素的融合，在提升文案原创力上下功夫，优化服务，在智慧文芳阁寻求突破，网络视听 “我们有越来越多的原创文案、原创模式，越来越多的原创技术，重视关键技术和标准研发，希望越来越多的支撑领域迅速发展，形成我国拥有自主知识产权的创新成果。 ”聂辰席说。

“互联网深度融合、一体化快速发展，是广播电视媒体和平面媒体发稿面临的重要而紧迫的课题。 “现在，中央和省级电视台基本上都开设了网络广播电台。 但是，面对网络环境下传媒业的深刻变革，融合快速发展的力量更大，步伐更快。 ”

广播电视媒体和视听媒体强力合作共赢，大势所趋。 广播媒体有文案制作的特点，视听媒体有传播经营的特点。 两者通过功能融合、流程再造，推进文案创新、传播覆盖、渠道拓展、平台运营、组织再造、新闻安全等各个阶段的协同发展，“让顾客可以选择、观众可以交流、大屏幕、小

第四，要多次确保安全，共同推进依法治疗网管网。 [/s2/]网络视听业务的开发，是以安全为前提，建设“刹车”，牢固构筑“堤坝”，堵塞“后门”，引导安全、数据安全、技术安全、路线安全、响应