“334亿元新能源车补 金龙等五家企业骗走十个亿”

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◎经过记者左越实习记者赵成

为了促进中国新能源汽车的快速发展，从2009年开始，中央财政为新能源汽车的宣传应用提供了补助，到年底，中央财政累计安排了补助资金334.35亿元。 在政策的大力支持下，截至年底，我国新能源汽车累计生产49.7万辆，约44万辆。 成为世界最大的新能源汽车生产和支出国。

但是，与此相反，公司产生了一点扭曲的想法。 9月8日，财政部官网发布《关于地方预算公开和新能源汽车宣传应用配套资金专项检查的通报》(以下简称“通报”)，针对新能源欺诈弥补行为首次发布“亮剑”。 此次，财政部查明了骗取国家助学贷款的5家企业，共骗取超过10亿元的金额。 其中，名列知名企业品牌金龙、奇瑞。 《通报》复印件显示，除了恢复对5家诈骗弥补企业发放补贴等处置措施外，财政部还开出了3.74亿元的罚单。

有趣的是，《每日经济信息》记者观察到，上述5家欺诈弥补公司为客车生产公司。 与此相反，解体表明，新能源客车的技术门槛低，获得政府补贴后，存在较大的利润空之间，因此欺诈弥补行为较多； 新能源轿车前期需要投入大量的研发资金，价格很高。

客车行业为了覆盖灾区而撒谎

根据《通报》，财政部年初组织力量，对90家主要新能源汽车生产公司进行专项检查，共~年获得中央财政补助资金申报的新能源汽车40.1万辆，对销售的新能源汽车13.3万辆的运营情况进行了调查。 检查过程中，财政部发现公司涉嫌违反相关法律法规骗取财政补贴，部分车辆未卖给客户而提前申报补贴，不少车辆领取补贴后搁置。

此次，财政部为苏州健身房西客车制造有限企业(以下简称苏州健身房西)、金龙联合汽车工业)、苏州金龙(深圳市五洲龙汽车有限企业)以下简称深圳五洲龙)、奇瑞万达贵州客车股份)以下简称少林客车股份) )五个

其中，用恶毒的谎言来补充情节的就是苏州吉姆·西。 该企业主要捏造假冒材料采购、车辆产销等原始凭证和记录，进入假冒合格证，虚构机动车违章处理办法、新能源汽车产销业务，谎报全年销售1131辆新能源汽车，中央财政补助资金26156

剩下的4家企业，首要的是通过虚假申报当年销售的新能源汽车数量来骗取财政补贴资金等。 其中，苏州金龙骗取金额达到5.1921亿元，居五大公司之首； 深圳五洲龙的骗取金额为0.5574亿元； 奇瑞万达贵州公交车骗走0.981亿元； 少林客车骗取0.756亿元。

顺便说一下，《每日经济信息》记者观察到，财政部此次发布的诈骗弥补公司均为客车公司。

对此，国家863计划节能新能源汽车重大项目监理咨询小组组长王秉刚告诉记者，与新能源轿车相比，新能源轿车因现有技术投入少，补贴后利润大幅提高。 这是因为受好处的驱使，汽车企业愿意冒险，欺骗修补。 新能源轿车前期的技术开发需要大量资金，价格很高。 目前新能源轿车利润微薄，真正赚钱的公司很少。 ”

另外，王秉刚还强调，使用补贴政策的初衷是培养初级市场，实践表明这种做法是有效的，但欺诈行为归根结底是公司管理层无能的表现。

欺骗监管并加以重视

值得注意的是，新能源汽车欺诈弥补问题已经引起了高层的重视。

今年1月，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委联合发布《关于开展新能源汽车宣传应用评鉴工作的通知》，通过自主检测和现场评鉴的方法，对、年度获得中央财政补助资金的新能源汽车，申请年度中央财政补助资金的新能源汽车 随后，5月底，财政部表示:“就新能源汽车宣传欺骗的考核，现场考核已经完成。”

欺骗问题之所以引起监管的高度重视，首先是现阶段，国家补贴在新能源汽车中占有重要意义。

例如金龙汽车纯电动、插电式新能源汽车的年收入为118亿5800万元，其中财政补贴金额为58亿元，补贴占近49%。 亚星客车全年纯电动和混合动力两种新能源汽车收入10.35亿元，其中财政补贴资金4.59亿元，补贴比例为44%； 江淮汽车全年新能源汽车收入18.52亿元，其中财政补贴资金达21.87亿元，占118.09%。

综上所述，新能源客车公司营业收入高度依赖政策补贴，部分还出现了补贴资金高于营业收入的“逆势”现象。 对此，有业内人士指出，财政补贴只是支撑产业政策的一个方面，需要依赖税收、政府采购等多方面的诱惑，财政补贴的时间也不能延长。 因为仅仅依靠补贴政策的刺激，很多公司会无视迅速发展的投资和技术进步的长期计划。

事实上，相对于新能源汽车，我国已经开始退出补贴标准，促使公司加速向市场的快速发展。 根据财政部去年公布的计划，年至年新能源汽车补贴标准比年下降20%，2019年至年下降40%，年后退出补贴政策。 此外，根据今年4月末发布的《关于~年新能源汽车宣传应用财政支持政策的通知》，6~8米的轻客按标准车的0.5倍给予补助，补贴标准明显下降。

两家上市公司的子公司将受到惩罚

对于诈骗行为，主管部门此次处罚非常严厉，开了“致命罚单”。

根据《通报》，财政部将收回除苏州健身房西外的4家公司全年2416辆违章牌照车辆取得的中央财政补助备用资金，并根据《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定，按问题金额的50%处以罚款。 并从年开始取消这4家公司的中央财政补贴资格，将其问题车型从《节能和新能源汽车范宣传应用工程推荐车型目录》中排除。

对恶意诈骗情节最严重的苏州吉姆·西，取消中央财政补贴资格，当年生产的所有车辆中央财政不予补助，收回年度预缴的所有中央财政补贴。 然后，工业和新闻化部取消整车生产资格。

顺便说一下，苏州金龙是金龙汽车( 600686，sh ) )的子公司，金龙汽车拥有其60%的股权。 根据《通报》，苏州金龙申报年度中央财政补贴资金的新能源汽车中，有1683辆车到年底尚未完工，但已于年中提前提交汽车行驶证明，申报中央财政补贴资金5.19亿元。

深圳五洲龙是京威股份( 002662，sz )去年完成收购的公司，收购完成后，京威股份持有48%的股份。 该年度中央财政补助资金新能源汽车中，有154辆车到年底未完成，但于年提前领取汽车行驶证，多申报中央财政补助资金5574万元。

根据《通知》的处罚条款，金龙汽车无疑受到了最大的冲击。 因为，其补偿金额最高，有可能被罚款2亿6000万元(问题金额的50% )。 今年上半年，企业净利润只有1亿6400万元。 此外，该企业面临着中央财政补贴资格被取消带来的影响。

这次处罚对金龙汽车有什么影响？ 对此，记者多次致电金龙汽车董秘，但在发布消息之前电话一直未接通。