“东北多地挤统计“水分”：一点县域经济规模超香港”

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最近，东北很多官员向“本观点”记者坦白，各地对统计数字“榨取水分”，反省统计数据的虚假缺点。

近年来，地方GDP“增长率高于全国，总量大于全国”的统计混乱引起公众质疑。 据一位专家称，这种“数据控制”有统计重复、多个项目的计数方法、基础资料不完备等原因，但从其深层次上来看，“数字为官，官为数据”的扭曲政绩观正在加剧。 相比之下，东北三省的部分地方数据造假风潮尤其演化为不仅误导中央和地方规划决策，破坏党风政风，损害政府公众信服力的腐败助推。

“注水数据”让中央巡视班感到惊讶

“如果统计数据不失真，东北经济快速发展后，今天就不是了。 ”吉林省人大财政经济委员会主任委员赵振起表示，根据各地固定资产投入计算，“2010年底一汽集团资产总额仅为1725亿，全省全年投资1万亿元，每年将建设多少辆一汽？ 》根据各地报告的产业成长性计算，东北一点县域经济规模超过了香港。

今年上半年，辽宁省大连市受工业负增长的拖累，在全国副省级城市经济增长率排名垫底。 “以一季度为例，工业经济增长-29.9%，其中价格因素和市场诉求分别不到5%，剩下的20%是“节流水分”。 》大连市经信委员会副主任在德虎向记者分析了当期经济下滑的主要原因。

“相关部门做了一些检查，一些投资数据至少有20%的水分。 ”黑龙江省工业信息化委员会的投资计划由英敏处处长证实。 仅黑龙江省“砍掉”的投资水分，这两年每年至少达到数百亿元。

2013年，黑龙江省黑河市虚报项目投资额19亿元，按当年统计公报公布的223亿年度项目投资总额计算，“注水”比例为8.5%； 辽宁省岫岩满族自治县财政收入8.47亿元，超过同年实际财政收入的127%，由此表明地方统计数据“注水量”之大。

黑河、岫岩等“数据注水”丑闻，今年1月由中央纪委监察部、国家审计署分别在《中共黑龙江省委巡回改善情况通报》、《2013年度中央预算执行和其他财政收支审计检查问题改善情况》中向社会公布。 从去年2月底开始，中央第四巡视组、十一巡视组、八巡视组相继向吉林、辽宁和黑龙江三省反馈巡视情况，各地对经济“数据注水”问题反映强烈，各巡视组也将其作为党风廉政和作风建设的突出问题进行反馈，

“如果当初不是吹得很高的话，现在也不会这么落下”

几年前，在东北流传着这样的对联。 “高手压住下级，多次追加代码，马能成功； 下级哄上级，多次掺水，往水渠里放水。”

(/S2 ) )“如果不是一开始吹得很高，现在也不会这么用力落下。 ”一些基层官员反映经济数据造假严重，不仅是GDP增长率、投资、支出、进出口等数据，还有棚户区改造、城乡居民收入等数据被篡改。

2014年底，辽宁阜新市、葫芦岛市虚报年度新开工任务数比实际开工数合计多2万多，占报告开工数的52.8%和29.3%。 吉林省四平市虚报8165套，占报告开工数的87.2%，鉴定发现后，捏造完成了6938套基桩，截至今年5月共有6356套未开工。 最近，吉林省对四平市、省住房和城乡建设厅的8名负责人给予了相应的政纪处分和组织解决。

为了保护虚高“注水数据”不被曝光，一些地方官员“无收入来源空周转财政收入，有收入来源的列支和借款纳税，阻止入库品种的调整和上级收入的侵占和违规提前征收税款入库”等，哟

2014年，审计署对庄河市塔岭镇进行考核，结果显示，2013年全镇财政收入比实际财政收入高2534万元，增长16.24倍。 毗邻的普兰店市将2014年全市公共财政收入，从年初预算53.35亿元降至33.85亿元，降幅近20亿元。 大连市对比大幅增加财政收入进行了专项整治，对庄河市、普兰店市主要领导提出了认真批评，对塔岭镇镇长予以免职解决。 ”

各级官员都清楚“注水数据”的危害，但面对高级考核、地区竞争、自身晋升等压力和冲动，最终结果是“多分解指标，全员分担任务”，并不混乱。

“东北的黄金在10年间实现了两位数的增长，数字很漂亮，但是经济不太能承受，到最后各省都在榨取水分。 ”阜新市副市长金东海说。

为了防止“注水数据”，需要在多个管理下[/s2/]

国家统计局早就提出，必须把弄虚作假作为统计行业最大的腐败来治理。 对于过分崇尚GDP增长的地方官僚来说，无论申报多少水涨船高、申报多少虚假、或者减少申报遗漏，只要能通过空捏造，转化为业绩指标，就至多被视为作风不真实而被糊弄。 这种缺乏慷慨的行为，助长了地方统计数据竞争的混入，社会危害程度不亚于贪污。

“注水数据不是欺骗国家，也不是欺骗人民，一定有个人利益。 ”辽宁省鞍山市经信委员会副主任孙缪明等表示，目前要保证经济数据质量，必须追究相关人员的责任，切实榨取经济统计数据中的水分，严惩虚假行为，不让干部吹“数字牛皮”

统计法规定“利用虚假统计资料骗取名誉称号、物质好处或者职务晋升的”，除依法追究法律责任外，还规定“取消其名誉称号，追缴所得物质好处，取消晋升职务” 专家表示，注水数据的真相既然是虚假的，既然谁也不负责，那么注水数据问题自然长时间存在，两者互为因果。

为了彻底处理数据“注水”问题，东北三省以中央巡视组的反馈整改为契机，自去年以来一直以经济数据造假为要点。 黑龙江省制定《黑龙江省产业项目推进责任主体考核办法》和《反对虚假提高统计数据质量的就业规划》，调整考核指标和分数权重，规范统计指标。 记者在《牡丹江市维修投资指标数据虚假事业实施方案》中看到，对固定资产投资额指标虚假和不规范行为进行要点梳理，主要包括统计调查对象虚假和统计数据资料虚假两个复印件。

吉林省以调整年GDP增长率，改进各部门和市州领导干部绩效考核指标，扩展“德能勤廉”考察范围和文案为要点，帮助各级领导班子和领导干部树立正确的政绩观。 辽宁调整财政收入评价指标体系，取消利用外资指标和城镇财政收入指标评价排行榜，调整招商引资工作重点，对寅吃卯粮、空转收入等问题进行自我调查改进，坚决杜绝财政收入征管中的虚假行为

(原标题:“注水数据”对较大的“挤出水分”有不良影响) ) ) )。