““两桶油”混改竞速 中石油新疆加气站将引民资”

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经记者岳琦出生于成都

进入去年，“两桶油”的混改不断推进，竞相出现。

与中石化销售板块自上而下的混合全制改革不同，中石油选择了从地区企业“破冰”。 昨天( 1月5日)，《每日经济信息》记者从中石油新疆销售有限企业(以下简称新疆企业)获悉，该公司于1月1日正式从原央企驻疆分企业转型为独立法人子公司。 注册后，新疆企业下一步引进投资者参股，目前新疆兵团国资方面已经初步明确意向。

“这门开了，后期有越来越多的混改措施。 》新疆企业内部人士对《每日经济信息》记者表示，这是中石油销售板块首次在当地落地的例子。 从资产运用等方面来看，该公司公开招募合作者参加新疆部分燃气站开发，民营公司也可以参加投标。

值得注意的是，此前中国石油( 601857，sh )总裁汪东进曾公开表示，销售板块混改已经进入中石油改革方向之一，第一步在新疆试点，第二步据此宣传。 从新疆地区试点来看，属地化改革后要么引进当地国有资产和社会资本，要么成为中石油销售板块整体混改的构想。

中石化( 600028，sh )昨天也发表公告，明确了混改的进展。 截至年12月31日，子公司中石化销售有限企业和25家境内外投资者当年9月签订的1070.94亿元和企业29.99%股权的增资协议，经发改委和商务部批准，企业据此办理后续移交手续。

混合项目新疆试点先行

年5月，中石油提出过千亿管道资产混合改革方案，要早于中石化混合改革方案。 但是，中国石油管道资产多而杂，进展困难，中石化随后向销售板块大举引进了腾讯、人保、中金、工银瑞信等社会资本。

年初，中石油销售板块终于破冰了。 《每日经济信息》记者从新疆企业获悉，年新年第一天，中国石油新疆销售分企业变更为中石油新疆销售有限企业，正式在乌鲁木齐注册成立，以新的身份开始为新疆“加油”。

资料显示，新疆企业是目前新疆最主要、网点最齐全的成品油零售公司。 这家企业设立了14个地方市分企业和3个专业企业。 加油站1000多个，从事成品油、车用天然气、石油液化气、润滑油、非油商品(新疆特色干果等)的销售，成品油年销量超过500万吨。

新成立的新疆企业由中国石油新疆销售分企业以资产出资，注册资金42亿元，业务、资产、人员全部并入新企业。 工商注册新闻报道，目前这家企业的股东仍是中石油一家。

属地化改革的完成，为新疆企业下一步实施混改奠定了基础。 新疆企业表示，下一步，企业将出售部分股权，由新疆自治区政府和新疆兵团推荐，或企业招聘当地高质量公司成立合资企业，以实现混合全制和属地化改革目标。

新疆企业属地化改革后，按规定将利润和税收最大限度地留给新疆。 新疆也将在互联网建设、税收政策、零售中的基准价格、开放汽车用燃气市场、加强油气市场监管、建设内保队伍和宣传自助努力等方面支持企业快速发展。

事实上，在今年8月举行的中石油业绩会议上，汪东进表示，板块混合改革已经进入中石油改革方向之一，计划采取两阶段战略。 第一阶段先选择新疆考试； 第二步据此进行宣传。

汪东进在业绩招待会上表示，企业通过销售业务的合资合作，不仅有可能与各方建立新的合资企业，销售成品油，还可能与从事互联网和高端服务的公司共同开展综合服务，壮大这个平台。

新疆能源集团计划参加

上述新疆企业内部人士向《每日经济信息》记者透露，在中石油30多家销售企业中，新疆企业首次完成属地落地。 属地化平台建立后，新疆企业引进投资者。 目前新疆兵团国资方面已经初步确定意向，随后将有越来越多有实力的合作者洽谈合资意向。

根据规划，混合整体体制和属地化改革，实现中石油技术、人才、专业化管理、企业品牌、资源等特征与新疆土地、市场、劳动力、社会管理等特征的有机结合，形成优势互补、互利共赢的合作局面，实现风险共享、共赢。 中石油、新疆维吾尔自治区、新合资入股人等多人将实现双赢。

事实上，据新疆当地媒体报道，“新疆能源集团及新疆投资集团有望成为新疆企业的目标合作伙伴。 ”。 但是，新疆投资集团战术投资部的人对记者说，目前没有与中石油方面合资的消息。

另外，记者从新疆维吾尔自治区政府独资公司新疆能源集团相关人士获悉，该集团确实参与了混改计划，规模在亿元以上。 具体进度要看中石油方面，但参与混改的公司有多家。

目前，新疆企业引进投资者尚未取得确定进展，但根据上述内幕消息，近期新疆企业公开邀请新疆有气源有力的燃气经营公司参与部分加油站车用燃气业务的开发合作。

在燃气站，所有具备经营燃气供应业务相关资质的国内法人和其他组织均可申请竞争。 上述内幕还明确表示，民营公司也可以参加投标，合作方式包括设立合资企业等形式。

其实，中国石油新疆销售企业已经与神华新疆能源有限企业、新疆中泰(集团)有限责任企业成立了合资企业，从事成品油销售业务。 在新疆，“燃气源和有实力的燃气经营公司”不多。

在a股市场，1月5日中国石油下午涨停，收于11.89元。 年上半年，中石油国内销售业务和国际贸易业务共实现经营利润81.46亿元，比去年同期增长137.6%。