“我国布局农村集体资产产权试点从业即将全面展开”

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日前，中央审议通过了农民股权合作和农村集体资产股权功能改革试点方案，标志着我国农村集体资产产权配置试点工作即将全面展开。 的目标是赋予农民越来越多的产权，明确产权归属，完善各项功能，激活农村各生产要素的潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。 这是农村改革的重要顶层设计，是农村集体经济改革的重要制度创新。

农村集体资产所有权归属不明确、权责不确定等问题日益突出

党的十八届三中全会提出了保障农民集体经济组织成员权利，积极迅速发展农民股份合作，赋予农民集体资产股份占有、收益、有偿退出以及抵押、担保、继承权的改革任务。 这是一场千钧一发、浑身上下的改革，需要先行试验。

目前，我国农村集体资产总量不断增加，成为农村快速发展和农民共同富裕的重要物质基础。 在工业化、城市化进程加快的情况下，农村经济结构、社会结构发生深刻变化，农村集体资产产权归属不明确、权责不确定、保护不严等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制基础，影响了农村集体产权制度 农村情况千差万别，集体经济快速发展不平衡。 要搞好制度设计，对比性地进行配置。

改革试点将在东中西不同地区的兼顾下进行，以一些有条件的县市为单位实施，试点工作将于年底完成。 在试点中，为了防止侵占农民利益，试点的各项事业必须严格限制在集体经济组织内部。