“1/12国土遭重霾侵袭 环保部“兵分”12路火线督查”

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经记者李彪从北京出发

最近，中国中东部地区出现了大范围的重度雾霾，雾霾面积一度达到81万平方公里，几乎占中国陆地总面积的1/12。 环境保护监测工作正在紧急展开。

与这种大面积重度污染相比，昨天( 2月23日)，环境保护部相关负责人向媒体通报，环境保护部组织12个筛查小组前往京津冀及周边地区，对重污染气象治理工作及《大气十条》的执行情况进行了特别清查。

环境保护部督查小组为应对重污染天气，对华北地区北京、天津、石家庄、邯郸、邢台、保定等要项城市中钢铁、煤化工、平板玻璃、水泥等要项领域的整治和施工场地、原煤散装等情况进行检查。

对此，中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君告诉《每日经济信息》记者，依托环境保护部设立特别评鉴推进大气污染治理成本过高，政府部门有必要调整环境保护管理机制、体制。

京津冀空

环境保护部有关人员在通报情况中表示，2月20日，京津冀及周边地区39个地级以上城市中，北京、石家庄、邢台、保定、邯郸等16个城市空燃气质量为重度污染，pm2.5日平均浓度范围为33微克/立方米。

随后，环境保护部相关负责人再次向媒体通报，京津冀及周边地区空气体污染呈加剧趋势。

2月21日，环境保护部卫星遥感监测显示，我国中东部地区大部分省份发生雾霾，雾霾影响面积约143万平方公里，重霾面积约81万平方公里，主要集中在北京、河北、山西、山东、河南、辽宁等地。

受此影响，21日，京津冀及周边地区39个地级以上城市中，20个城市发生了重度以上污染。 比20日增加了4个城市，污染有恶化的趋势。

截至2月22日上午9时，京津冀及周边地区39个城市中，19个城市的pm2.5小时平均浓度超过150微克/立方米，为重度以上的污染。 其中7个城市的pm2.5小时平均浓度超过250微克/立方米，是严重的污染。 北京市的pm2.5小时平均浓度为253微克/立方米，空气体质量严重污染。

未来几天，京津冀及周边地区的空气体质量仍将持续污染势利眼，北京以严重污染为主。

据该负责人介绍，2月23日至26日，大气扩散条件不利，天津和河北北部以中重度污染为主，北京和河北中南部以重到重度污染为主。 27日，受冷空气影响，污染得到缓解，北京、天津和河北北部以良到轻度污染为主，河北中南部以轻到中度污染为主。

12人的鉴定小组展开了特别鉴定/

根据去年9月国务院发布的《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)的要求，制定完整的应急预案。 空燃气质量不符合规定标准的城市，应当制定严重污染气象应急预案，并向社会公布。

与近期京津冀及周边地区发生的空气体污染问题相比，环境保护部相关负责人表示，为应对重污染天气，环境保护部启动了重污染天气应急机制，按照《京津冀及周边地区重污染天气监测预警方案》，

此次特别鉴定包括检查钢铁、煤化工、平板玻璃、水泥等重要领域的维修和施工现场、原煤散装等情况，并通过媒体暴露发现的问题。

并发布紧急通知，要求各有关省份结合当地现实情况，进行重污染天气过程趋势分析，发布本地区空瓦斯监测实时新闻，及时发布预报预警，执行限产、限排等污染防控措施。

据《每日经济信息》记者介绍，近一周内，环境保护部相继通报了北京、河北邢台、郑州、天津、山东德州5个地区的大气污染防治普查行动情况。

值得注意的是，从环境保护部公布的5个地区大气污染防治监测行动情况来看，问题仍然很多，公司环境意识淡薄、无组织排放现象严重等突出问题存在共性。

宋君认为，筛检发现的这些问题与目前严重的大气污染状况确实有关，也显现出我国环境保护部门污染源管理水平的不足。 环境保护部调查的这些问题，地方环境保护部门可能早就知道了。 “地方环境保护部门不做的是由于外部性导致地方环境保护部门无法发挥作用的问题，地方政府重视经济的快速发展、就业等问题”。

“如果不调整现有的环境保护部门的管理机制、体制，《大气十条》的执行情况一定不会好。 ”宋君说。