“发改委推进经济体制改革”

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于祥明记者

“目前，我们正在研究年经济体制改革的要点。 ”。

国家发展改革委副主任连维良25日说，发展改革委坚定落实十八届三中全会精神，首先是加快自身职能和相关改革。

在国务院信息办公室举办的简报会上，连维良表示，根据初步编制的改革方案，中央级公司对固定资产投资的考核范围将逐渐缩小，中央级直接考核的投资量预计将减少60%。

“价格体制改革也将加快。 ”维良表示，今年的天然气价格已经改革，发改委也已经在研究水梯价格，电力等一点点的价格改革措施也在研究中，未来将“成熟逐一上市”。

中央级别的批准

固定资产投资量计划减少六成

今年以来，根据国务院的部署，发改委已经委托了44个项目的行政审查的几个事项。 连维良说，下一步将按照十八届三中全会的要求进一步加大审批权下放的力度。

党的十八届三中全会确定了市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府作用。 “发展改革委作为国务院推进宏观调控和经济体制改革的职能部门，必须率先转变职能，特别是下放权力。 ”

连良说:“重点是下放投资项目的审查权限，缩小政府的定价范围，逐步发挥市场定价的作用。”

再撤销和批准几个事项，首先必须实行“三个一律”。 市场能够比较有效调整的经济活动，政府将一律不予批准。 所有公司的投资项目，除涉及国家安全、生态安全、重大生产力配置、战术资源开发和重大公共利益外，一律由公司依法自主决定，政府不再批准； 必须保存的考核项目，直接面向基层、量大、地方更易管理、更有效的经济社会若干事项，一律由地方和基层管理。

“关于继续保存的批准事项，必须进一步提高批准效率。 ”

根据这一要求，连维良表示，原有的一点审批流程将大大简化，特别是需要取消一点先行审批，将一点串联审批改为并行审批，发改委目前正在根据要求进行内部项目审批机制的重构。

此外，权力下放后，政府必须履行监管职能。

“权力和责任必须同时下放，管制和监管必须同时进行。 》连维良表示，特别要加强准入标准，特别是节水、节水、节能等方面，建立和健全防止和解决产能过剩的长效机制。

市场能够形成的价格

政府将不再介入

“价格改革可以说是整个经济体制改革的重要组成部分。 ”

连维良表示，市场要在资源配置中发挥决策作用，更好地发挥政府作用，关键是形成市场决定价格的机制，今后发改委也将加快价格体制改革。

“减、建、保”将成为改革的关键词。

减分是指缩小政府的定价范围，市场能定价的，政府就不介入了，特别是要放开竞争环节的价格。

建设是指，对继续政府定价的项目，建立完全公开、透明的定价规则和定价机制，接受社会监督，建立有利于节能减排、生态文明建设、经济转型升级的价格政策体系。

所谓保证，就是基于基本的思考，大体上保证民生，保持公平。

对社会普遍关注的水、石油、天然气、电信、交通、电力价格改革，必须区分“库存”和“增量”。 “关于存量部分，改革必须逐步推进； 增量部分需要进一步增加。 ”

连维良就水、石油、交通、电力等行业的价格改革强调，在价格调整过程中“必须充分考虑大众的承受能力”。 为了区分居民支出部分和经营性部分，居民支出部分通过阶梯价格机制保持民生、保持公平、尽量保持价格稳定的经营性部分发挥市场作用第一。

并且，必须建立社会救助、社会保障与物价涨幅相关的机制，不让价格上涨影响低收入群体的生活。

据介绍，目前全国95%的消费品、97%以上的生产资料，已经实现了市场定价。 原油( 94.34、0.25、0.27 ) )体制等改革也在实施。

原文链接: finance./ China/1126/022317431526.shtml