“上海自贸区研究中心副主任陈波：国有银行都应进驻自贸区 最早适应者最能获利”

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所有记者裴文菲尔都从上海出发了

具有媲美深圳经济特区和上海浦东新区意义的中国(上海)自由贸易试验区，正式进入倒计时。

以更加宽松的政策、更加开放的尺度，世界各道路机构、资本必须踊跃，在此抢占先机。 国内工商银行和浦发行、拥有海外269年历史的波罗的海交易所，率先瞄准自由贸易区这片蓝海。

但是，自由贸易区最引人注目的是金融业改革，目前进展如何？ 政策有那些创新和突破吗？ 我们也在听专家的解读。

上海自贸区挂牌在即，各界期待相关细则出台。 近日，浦发银行发布公告，表示董事会同意设立“上海浦东快速发展银行股份有限公司中国(上海)自由贸易试验区分行”，经监管部门批准后实施。 据报道，中行、交行也相继在上海自贸区设立一级分行。

日前，上海财经大学世界经济贸易系副主任、上海自由贸易区研究中心副主任陈波在接受《每日经济信息》记者采访时指出，国有银行都应该进军上海自由贸易区，在未来全面开放自由竞争的背景下，最早适应的银行一定是最受益的银行 他还表示，对申请进入上海自贸区的外资银行应降低门槛，鼓励进入，并放宽部分对外资银行的管制，给予与国有银行平等的待遇，吸引外资、中资银行在上海自贸区的自由竞争。

国有银行全部/

“我建议所有国有银行进入上海自由贸易区。 他们需要接受国外自由竞争的洗礼。 如果将来对外全面开放，最早适应的银行一定会成为最有利润的银行。 ”陈波对《每日经济信息》记者说:“目前国有银行没有进行各种金融改革尝试的动力。”

陈波表示，在目前金融监管严格、比较封闭的背景下，希望国有银行通过自身努力提高自身服务效率，转移自身的盈利点，但这并不容易实现。

“发达资本市场银行很少通过利率差赚钱。 我国从1996年开始金融改革至今已经过了17年，但在封闭条件下改革没有取得什么成果，必须接受外来刺激。 ”陈波说:“要鼓励国有银行在上海自由贸易区开展业务，参加自由竞争，没有经验，就不能学习，也不能隐藏。”

而且，陈波认为浦发、中行、交行以加入上海自由贸易区为目标是各自需要的。

“中行因其国际业务特色，上海自贸区对外开放的契机对中行既是挑战，也是机遇。 浦发在没有上海自由贸易区的概念之前，进行了一点划时代的尝试。 此次上海自贸区成立，浦发又是政府计划进行大胆金融尝试的指定机构。 交行希望能找到新的利润增长点、突破口。 ’陈波告诉记者。

给予外资平等的待遇/

上海自贸区的设立，对上海外资银行大有裨益，“允许外资银行在上海设立自贸区内设立全资子公司”等消息也随之传出，花旗、汇丰、渣打等长期与内地合作的外资银行加入上海自贸区显示出巨大的趣味性，

对此，陈波认为外资参加上海自由贸易区的自由竞争是好事，但前提是必须放松它们的限制，准入门槛不能过高。

“没有必要设定过高的准入门槛。 如果大部分在中国外资进不去，就不能自由竞争吗？ 如果不竞争，我们就会失去自由贸易试验区的意义，需要百家争鸣。 ”陈波向《每日经济信息》记者表示:“并且，如果允许外资进入上海自由贸易区，应给予与国有银行平等的待遇。 否则，上海自由贸易区的实验效果不强”。

“外资银行如果没有足够的信用，在上海自贸区开展业务就不容易，资本项目不能自由开放，外资银行就没有人民币充裕。 ”陈波告诉记者，“外资银行的服务项目没有限制，但没有足够的人民币，服务能力受到限制，因此不能与国有银行自由竞争。”

外界推测，外资进入后，在海外销售的比较个人投资者的金融衍生品可能会在上海自由贸易区销售。

但是，陈波认为短期内可能性不大。 “这一定会成为趋势，但短期内不会出现。 步伐太大了，毕竟个人金融行为比公司更难监管。 ”他说:“以金融保险、商业保险开放为例，个人情况下，只比较上海自贸区内的公司，比如推测也有可能以公司为单位购买。 ”。

第一个试点项目或较少的金融/

据一家媒体报道，上海自贸区涉及金融开放、融资租赁、电子商务快速发展等，共有19种98个改革文案，先行56个试点，到今年年底已恢复剩余42个试点。

“上海自贸区方案的首次试点肯定是航运、仓储、物流行业。 金融业也将尝试，但阻力很大，可能不会首先上市。 ”陈波在接受《每日经济信息》记者采访时说。 “第一次考试优先考虑航运、仓储、物流等行业。 风险小，阻力小，所以相当于保税区的升级版。 上海自贸区前期试点工作可能会偏向自贸区内发生的实体业务，如进出口企业、出口加工型公司等类似公司。 ”

陈波认为，金融试点因阻力大而延期，试点刚刚开始的开放度也没有预期的那么高。 “金融一定会试点实施，但如果试点太早，也需要注意内地银行能否承受如此大的冲击，金融监管机构能否适应这种新的监管环境。 因此，金融考试的步伐可能会“迈出一小步”。 ”

“例如外汇可能被允许在一定额度内自由兑换。 我个人强调必须与实体业务相关联。 这是因为总量控制容易，不易发生巨额变动。 ”陈波告诉记者，“金融资本进入不容易管理，内地也没有经验，因此包括资本市场发达的国家在内，这方面的管理也不能说完全。”