“习大大主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议”

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习大大于9月20日下午主持了中央全面深化改革委员会第四次会议，并发表了重要讲话。 他强调，改革至关重要，也很难实行。 到今天，抓紧改革，有利于执行的条件更多，改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加牢固，投入更多的精力，更大的力量投入执行，加强指导，科学统一，狠抓落实

李克强中央政治局常委中央全面深化改革委员会副主任、王沪宁出席了会议。

会议通过了《关于推进优质快速发展的意见》、《关于建立更有效的区域协调快速发展新机制的意见》、《支持自贸试验区深化创新的若干措施》、《完善体系重要性金融机构监管指导意见》、《改革完善疫苗管理 审议了《关于统一规划体系更好地发挥国家快速发展规划战术指导作用的意见》、《促进小农户和现代农业快速发展的有机意见》

会议强调，推进优质快速发展是当前和今后一个时期明确快速发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，加快完善制度环境，协调建立优质快速发展的指标体系、政策体系、基准体系、统计体系、绩效评价和绩效评价方法 要抓紧研究制定制造业、高新技术产业、服务业以及基础设施、公共服务等重要行业的优质快速发展政策，把保护人民群众的优势放在更加突出的位置，带动整体优质快速发展。

会议重申，要建立更加有效的区域协调快速发展新机制，要加强党对区域协调快速发展事业的领导，重申新的快速发展理念，立足于发挥各地区比较特点和缩小地区快速发展差距，实现基本公共服务均等，基础设施通达程度 要为实现人民基本生活保障水平基本同等目标，深化改革开放，坚决打破地区间利益壁垒和政策壁垒，加快形成统一有力、竞争有序、绿色和谐、绿色和谐

会议指出，支持自贸试验区深化创新是贯彻落实党的第十九届自贸试验区赋予更大改革自主权要求的重要措施。 以自贸试验区建设快速发展需要为中心，在完善优越投资环境、提高贸易便利化水平、推进金融创新服务实体经济、推进人力资源行业先行先试等方面，加大改革授权、加大开放力度、给予政策支持，展示特色定位。 需要注意安全风险，坚决遵守最低标准。

会议强调，完善的系统重要性金融机构监管对弥补金融监管短板、吸引大型金融机构稳健经营、防范系统性金融风险具有重要作用。 要确定政策取向，对系统重要性金融机构的识别、监管、处置作出制度安排，加强金融监管的集中统一、协调配合，形成监管合力，比较有效地维护金融系统的稳健运行。

会议指出，疫苗关系到人民群众的生命健康，关系到公共卫生安全和国家安全。 (/S2 ) )要改革和完善疫苗管理体制，要标本兼治、重症监护，采取有力措施，严格市场准入，加强市场监管，优化流通配送，规范接种管理，严厉打击违法违规 要发挥国有公司和大型骨干公司的主导作用，加强疫苗开发创新、技术升级、质量管理。 切实遵守相关法律法规，尽快处理疫苗药品违法价格低、处罚力度差等突出问题。

会议强调，科学编制国家快速发展规划，比较有效地实施，引导公共资源配置方向，规范市场主体行为，有助于维护国家战术连续性稳定性，勾画蓝图。 加强党的领导，贯彻优质快速发展的要求，抓紧完善统一规划体系，理顺规划关系，完善规划管理，加强规划质量，加强政策协同，健全实施机制，抓紧建立制度健全、科学规范化、运作较为有效的规划体制，迅速

会议指出，促进小农户与现代农业快速发展的有机联系，对完善农村基本经营制度、实施农村振兴战术、夯实党的执政基础具有重要作用。 (/S2 ) )协调以小农户家庭经营为根本，以多种形式的适度规模经营为先导，按照为小农户服务、为小农户服务、提高小农户、富裕小农户的要求，加快构建支持小农户快速发展的政策体系，为农业社会化服务 提高小农户生产经营能力，提高小农户组织化程度，改善小农户生产设施条件，扩大小农户增收/(/K0 ) )之间，以前

会议强调，加强党对改革事业的领导，不仅要反映在议事决策上，也要反映在落实和抓成效上。 各地区各部门特别是高层必须拿出果敢负责的勇气和决心，越是高难度的改革，越是要坚定不移，坚持到底。 要使群众反映强烈的突出问题，就必须坚决改正，及时改正。 事关战术全局，事关长远快速发展，事关人民福利的重大问题，要科学统一、优先处理。 要结合实际，抓住整体要点和局部要点，在大局关头指一局。 要把有利于提高人民群众获得感的改革放在更突出的位置上，针对收入分配、教育、就业、社会保障、医疗、住房、环境对策、养老、食品药品安全等问题，结合群众的现实诉求，提出对比改革措施。 要想办法避免务实的虚构，把越来越多的精力集中在每个实际问题上，解剖麻雀，深入思考、仔细思考、思考，有什么问题就处理什么问题，有人的问题就要有人处理。 各地区各部门要以党中央改革贯彻实施部署决策为政治任务，以严格的纪律扎实推进改革。

中央全面深化改革委员会委员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。