“人身险开放路线图：三年后外国投资者可控股”

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外资保险企业设立人身保险企业必须采取合资形式”的限制五年后将完全解禁。

11月10日，在国新办公室举行的中美元首北京会晤经济成果相关情况简报中，财政部副部长朱光耀表示，3年后，单一或多家外国投资者投资经营人身保险业务的保险企业设立的投资比例将放宽到51%，5年后的投资比例不受限制。 对此，一位外资初创企业内部人士对《每日经济信息》记者表示，国家政策一定很好，对外商投资一定有促进作用，但后期推进必须考虑多方面因素。

有趣的是，记者观察到，根据今年7月公布的《保险企业股权管理办法(第二次意见征集稿)》的要求，单一股东的持股比例不得超过三分之一。 如果相关条款最终落地，股东将共同管理或成为领域的大势所趋。

五年后的投资比例将完全开放

关于外资进入保险业，也必须从中国加入世贸组织开始说起。 2001年，中国加入世贸组织时，按照约定，从加入时起，允许外国寿险企业设立占外资50%的合资公司，可以自己选择合资伙伴。 加入三年后，允许外国寿险企业为中国公民和外国公民提供健康保险、团体保险和养老金/年金保险服务。

中国正式加入世贸组织后，纽约人寿和美国大都会人寿获准在中国建设合资寿险企业1992年进入中国市场的友邦保险同日取得独资牌照，成为国内首家目前唯一的独资寿险企业。

随着中国保险市场的开放，国际金融集团和保险巨头层出不穷，合资寿险企业层出不穷。

根据保监会的数据，截至今年7月底，来自16个国家和地区的境外保险企业在我国设立了57家外资保险企业，设立各级分支机构1800多家，世界500强中的外国保险企业进入中国市场。 外资保险机构的市场份额逐渐扩大，从加入世贸组织初期的不到1%增加到年末的5.19%。 截至今年7月底，外资保险企业总资产达到10022.5亿元，比入世初期的30亿元增加了300倍以上。

此次，我国调整并维持了16年来合资保险企业外国投资者的持股比例，特别是放开在人身保险企业的持股比例，无疑为市场打下了强心剂。 根据上述国务院新闻办公室透露的消息，3年后，单个或多个外国投资者投资经营人身保险业务的保险企业设立的投资比例将放宽到51%，5年后的投资比例不受限制。

这意味着五年后可能会出现越来越多的外资独资人身保险企业。 业内人士认为，这将有助于加快外资在中国的扩张。

国务院快速发展研究中心金融研究所教授朱俊生表示，这是对保险业开放非常积极的信号。 3年后，外国投资者的股权比例将突破50%，并逐步开放。 这意味着外资进入保险业的组织形式更加灵活，可以在合资企业获得控股地位或以独资子公司的形式经营，提高了外资保险企业经营的灵活性和自由度。 并且进一步开放对促进改革，推进保险市场改革，促进保险市场竞争，提高市场效率具有积极意义。

合资保险公司持股的僵局有望打破

据记者观察，目前市场上的合资寿险企业，股东的合作方式有两种。 一个是外国保险企业或金融集团与国内大公司集团合作，另一个是外资企业和国内保险企业设立合资企业。 但是，合资人寿保险成立时，基本上是按照中外资“50:50”的持股比例设定的。 由此，股东在合资企业快速发展战术与经营理念不一致时，总是陷入无法落实各自措辞和讨论的僵局。

“这次浪潮的政策奖金可能会处理合资保险企业的困境。 外资将来掌握中国人身保险子公司的控制权，实现100%独资，便于企业的经营决策。 》一位外资初创企业内部人士对《每日经济信息》记者表示，外资能否掀起投资热潮，在今后能否在市场上占有一席之地，还是要看市场环境、监管环境、投资环境以及自身的经营战略等多方面因素。

从目前合资保险企业的快速发展来看，经营稳健，风险管理能力强，但了解国内市场，战术制定等方面存在“水土不服”的现象。 此外，合资寿险企业的销售互联网相对不足，经营利润也出现两极分化。 这不仅需要考虑目前市场上外资的经营主体，也需要考虑后期进入中国市场，扩大经营布局的外资。

值得观察的是，今年7月，保监会发布《保险企业股权管理办法(第二次意见征集稿)》，要求单一股东持股比例不得超过保险企业注册资本的三分之一。 股东分为四类，不同类别的股东门槛会上升。 如果相关条款最终落地，这意味着保险企业的股东很难再出现一个大局面。 一旦由股东共同管理或成为领域的大势，无论是中资股东还是外资股，都不容易依靠自己的力量控制保险企业。