“提升上市企业环境信披要求 建绿色金融革新试验区”

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本社10月23日，电党十九大信息中心23日下午举行第六次新闻发布会，十九大信息发言人郭卫民邀请环保部党组书记、部长李干杰、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，“践行绿色快速发展理念，建设美丽中国”

李干杰表示，十八大以来，生态环境保护从认知到实践发生了历史性、转折性、全球性的变化。 思想认知度的深度空前，全党全国贯彻绿色快速发展理念的自觉性和主动性明显增强。 排污力度前所未有，5亿1800万千瓦燃煤机组完成超低排放改造，累计淘汰黄标车和老旧车1800多万辆，11万多个村庄开展农村环境综合整治，近2亿农村生活人口效益。 制度出台频率空前密集，制定数十个改革方案，开展中央环境保护评选，加快生态文明制度体系的形成。 监管尺度空前严苛，环境保护法、大气污染防治法等法律得到了制定和修改，新环境保护法得到了实施。 环境质量改善速度前所未有，其中，年、京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三个区域微粒( pm2.5 )平均浓度比年下降30%以上。

杨伟民表示，十八大以来的五年是我国生态文明体制改革密度最高、推进最快、力量最大、成效最多的五年。 在全面深化中央改革领导小组召开的38次会议中，参与了生态文明体制改革的有20次。 党中央、国务院制定了《生态文明体制改革总体方案》，明确到2009年，79项改革任务中，73项全部完成。 当前，生态文明制度体系形成加快，自然资源资产产权制度改革积极推进，国土空间开发保护制度日益加强，空间规划体系改革试点全面启动，资源总量管理和全面节约制度不断加强，资源有偿采用和生态补偿制度持续

在回答中央环境保护督察相关问题时，李干杰表示，中央环境保护督查两年来成效显著，各方面加强生态环境保护、推动绿色快速发展的意识大幅提高，切实处理了广大群众切身突出的环境问题，成为地方产业结构的转型期 后续的中央环境保护评选，将完善相关机制和相关措施，研究推进相关法规的制定，与要点地区要点领域的要点问题组织进行比较，重点开展机动的点穴式专项评选，指导和督促地方省级环境保护评选体系的建立等工作。

一位记者问，生态环境目标与经济快速发展目标之间是否存在矛盾，如何解决？ 李干杰表示，加强环境保护，对公司有局部、微观的影响，但从长远、宏观、大局看，加强环境保护，推动绿色快速发展，加强生态文明建设与快速经济发展正相关。 加强环境保护既要打攻防战，也要打持久战。 在具体实施过程中，一方面面临违法违规、环境污染的公司零容忍，依法认真解决； 另一方面，根据分类指导，大体上具体拆解了一厂一策、具体问题，得到了包括地方和公司在内的全方位支持，实现了环境保护与经济快速发展的协调。

在回答生态文明体制改革相关问题时，杨伟民表示，生态文明体制改革具有很大的探索性，面临着一些困难和挑战，但首先自然资源资产产权改革的确权和管理体制整合难度较大。 一些改革的落实需要相应修改法律法规市场作用还没有充分发挥，激励机制还需要建立等。 我们将在十九大布局的基础上加快生态文明体制改革，重在问题导向，加快改革落地，尽快填补制度的薄弱环节和漏洞。

在回答大气土壤污染防治问题时，李干杰表示，《大气污染防治行动计划》实施4年多取得了明显成效。 全国338个地级以上城市可吸入颗粒物( pm10 )平均浓度，比年下降15.5 %。74个主要城市年优良天数平均比例为74.2%，比年提高13.7个百分点。 但总体来说空气体污染仍然很重，关键地区、关键时段的污染程度更为严重。 目前，我们正在开展专项行动，探索和建立防治大气污染的长效机制，长期坚持多次，打赢蓝天保卫战。 《土壤污染防治行动计划》出台以来，相关工作取得了一点成效。 下一步的目标是与相关部门合作，提高事业能力，加强目标评价，像大气和水污染防治一样，在土壤污染防治方面尽快看到效果。

在回答绿色金融相关问题时，杨伟民表示，目前绿色金融发展迅速取得初步成效，今年1月至9月，我国发行标签绿色债券1350亿元，占全球发行量的24%。 截至今年2月，21家主要银行领域金融机构的绿色信贷余额为7.51万亿元，占全部信贷的比例为8.8%左右，出现了绿色指数产品等创新产品，为投资者提供了越来越多的市场选择。 一点改革也在积极推进:正在研究制定国家绿色快速发展基金建设方案。 上市公司环境新闻披露要求进一步提高，在一点地区有组织地开展绿色金融创新试验区建设，积极开展绿色金融国际合作。

在回答长江经济带生态保护相关问题时，李干杰表示，有关方面按照习大大总书记“共同抓大保护，不搞大开发”的要求，抓紧推进相关工作，取得了初步成效。 此外，还存在着生态环境治理基础设施负债累累、沿线重化工布局密集、环境风险较大、农村面源污染较为突出、浅水湿地受灾严重的突出问题和明显短板。 针对这些问题，我们配合有关部门加强长江经济带生态环境保护顶层设计，对相关地方开展中央环境保护督察，加快推进长江经济带生态保护红线划定工作，启动长江经济带饮用水源地生态环境保护整治。 这些措施已经取得初步成效，我们将继续多次推进长江经济带的绿色快速发展。