“改革红利已显现 69家央企集团年内完成企业制改制”

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《经济参考报》记者从国资委获悉，十九大代表、国务院国有要点大公司监事会主席李志群日前在谈央企改革进展时表示，党的十八大以来，完善现代公司制度、改革经营机制、优化国资配置、推进质量提高增效、加强国资监管、全面 其中，在市场化薪酬改革中，目前已建立了99%的中央公司集团企业确定的工资利益联动机制，有60家控股上市公司实施股权激励。 他还介绍说，企业制改革取得了很大进展，69家集团企业和2600多家下属公司将在年内完成改革工作。

李志群说:“推进中央公司不断完善现代公司制度，是公司形成较为有效平衡的决策机制，增强快速发展动力的重要保障。” 十八大以来，分类改革稳步推进。 中央公司分为三大类，分别是主业处于充分竞争领域和行业的商业类国有公司(商业类)、主业关系国家安全、国民经济命脉的重要领域和关键行业、最重要承担特殊任务的商业类国有公司)、公益类。 他指出，在分类改革、分类考核、分类快速发展、分类监管全面推进下，分类导向作用逐渐显现，不同功能分类的公司定位更加清晰，整体推进了国有公司与市场经济更好的融合。

此外，企业制改革取得了很大进展。 李志群表示，“69家集团企业和2600多家子公司将在年内完成改革工作”，年末，央企控股的290家a股(含a+h )营业收入、净利润分别占a股市场的39.3%、30.07%，“上市企业为资本市场融资、30.07%。 ”。 他还表示，董事会在国有企业公司治理中的作用也越来越重要，董事会初步形成了较为有效的平衡机制，明显提高了重大的质量决策和风险防范作用。 据他介绍，目前98家中央公司中，已有83家设立了外部董事占多数的规范董事会，中央公司二级国有独资、全资企业近一半设立了董事会，并在4家中央公司集团开展了中央公司董事会职权试点工作，经理层遴选、薪酬分配等6个

在深化经营体制改革方面，李志群表示，近几年来，央企对经营体制改革进行了积极探索，激发了公司内部活力。 其中，薪酬制度的改革成为亮点。 李志群表示:“99%的中央公司集团企业建立了确定的工资效应联动机制，60家控股上市公司实施了股权激励，11家科技型子公司实施了股利激励政策。” 中央公司负责人的薪酬制度也逐渐规范化，实现了水平适宜、结构合理、管理规范、监督有效。 与市场化报酬相对应的还有市场化雇佣制度。 李志群告诉记者，中央公司公募制度覆盖率已经达到98%，劳动合同签署率应该达到100%。 此外，国有公司领导人分类分层管理、职业经理人制度探索等措施得到加速落实。 “这些事业推动了公司建立高管上下、员工进出、收入增减的合理流动机制，极大地激发了公司内部各要素的活力。 ”李志群说。

在优化国有资本配置结构方面，李志群表示，近年来国有资本配置结构的优化比较有效地提高了资源配置效率。 李志群表示，央企通过横向并购、纵向整合，公司影响较大，起到协同效应，并通过股权合作、资产互换等方式整合同质化业务，优化了央企的资源配置。 以铁塔企业为例，该企业建设减少铁塔重复建设56.8万座，节约投资1003亿元，节约土地2.77万亩。

经过几年的磨具改革，中央公司资产规模达到53.8万亿元，比去年翻了一番。 有了稳定的基础，就需要进一步提高前进的动能和质量。 那么，进入的动力、质量的提高来自哪里呢？ “只有质量提升插件的转型升级，才能夯实中央企业快速发展的潜力。 》李志群表示，在创新驱动的快速发展理念下，央企建设国家级研发机构和协同创新平台，研发支出占全国研发支出的1/4，设立规模1500亿元的创新招商基金，创新基金超过200只，总规模超过6000亿元 然后，央企聚焦于降价金、杠杆化，双管齐下地提升公司的快速发展空之间。

第五方面的改革措施是加强国资监管。 十九大代表、国资委主任肖亚庆表示，央企经营机制市场化、重组整合市场化，对国资监管提出了更高的要求。 李志群说:“要紧密编织国有资产‘整个网络’，就必须贯彻以管理资本为中心加强国有资产监管的要求，增强国有资产监管的对比性、比较有效性、系统性。” 记者了解到，从去年至今，国资委印发了27份加强监管的制度文件，与监事会、业务厅局“前后”合作，形成了发现、分类处置、促进改进、追究责任监管工作的闭环，国有公司重组、产权交易、投资收购、物资采购、物资采购、

“全面、严格地加强党的建设，将为公司持续、健康、快速发展提供有力的保证。 ”李志群表示，98家中央公司都将党建要求纳入章程，实现了所有党委书记、董事长的“偏袒”，实现了党的领导与企业管理的深度融合。

改革是激发公司活力的根本。 这种改革的持续深化，有力地促进了央企结构的优化转型升级，为公司快速发展提供了强大的动能，大大提高了公司快速发展的质量和效果，推动了改革快速发展，释放红利的作用得到了比较有效的发挥。

中国公司研究院首席研究员李锦告诉记者，央企现阶段的快速发展，显然注重快速发展的质量。 围绕加快新旧动能转换的目标，近5年来，央企高端制造、科研、现代服务业等领域收入增长了24.1%。 李锦说:“供给侧结构改革成效明显，通过发挥市场力量，最终帮助国有企业找到了新的利润增长点。” 以供给侧结构改革为指导的各项改革措施，推动了国有企业的快速发展进入了新的周期，释放出了极为突出的改革红利。

经济参考新闻记者孙韶华实习记者黄可欣