“中央政治局：坚决遏制隐性债务增量”

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根据本电上半年中国经济提交gdp增长6.9%的亮眼成绩单，下半年如何在稳定中保持良好态势？ 房地产市场怎么样了？ 如何防范财政金融风险？ 中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，开展下半年经济工作。 字里行间，弥漫着中国经济的七大信号。

经济的迅速发展

更好地把握稳定和前进的关系

上半年国民经济在稳定中前进、稳定中持续了良好的快速发展态势。 配置下半年经济快速发展，如何更加彰显“稳定格局”和“良好态势”？

【会议看点】要做好下半年的经济事业，必须多次稳定整个事业的基调，更好地把握稳定与进军的关系，把握平衡，把握时机，把握程度。

[意见]“行百里者九十出头”国务院快速发展研究中心研究员张立群表示，在经济企业稳定态势明显、向好因素增长的今天，不能放松，要保持越来越难以仔细来的成绩。 如果没有经济增长的稳定，公司转型所需的条件不足，单方面寻求稳定，就无法形成可持续快速发展的能力。 深入推进供给侧结构改革，在把握好优势的基础上积极投入，快速发展的稳定性和可持续性将得到明显提高。

“僵尸公司”

必须使用越来越多的市场机制进行处置

提高生产能力、消除杠杆作用、“僵尸公司”撤资处置债务等难题……作为经济快速发展主线的供给侧结构改革在下半年如何解决难题发力？

【会议看点】要切实深化供给侧结构改革，深入推进“三去一下补”，牢牢地拉出“僵尸公司”牛鼻进行处置，运用越来越多的市场机制实现优胜劣汰。

[意见]北京大学国家发展研究院教授卢锋表示，“僵尸公司”的处置必将成为下半年供给侧结构改革的动力。 治理产能过剩和“僵尸公司”，必须更加重视改善完整的政企关系和政企关系，采取市场法治的方法让缺乏自理能力的公司退出，对困难的公司提供适当的协助使其顺利退出，综合处理产能过剩难题，督促结构调整。

地方债务

积极可靠地解决风险

上半年，中央出台严厉拳头，规范地方政府举债融资频率。 面对一些地方政府债务加速增长的问题，今后如何进一步设置防范债务风险的“防火墙”？

【会议看点】要积极稳妥地化解积累的地方政府债务风险，比较有效地规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量。

[意见]中国财政科学研究院院长刘尚希表示，这次中央政治局会议对下半年加强地方政府债务管理提出了更高的要求。 一方面要进一步“打开前门”规范举债融资方法，保护地方快速发展的积极性，另一方面要遏制隐性担保、融资平台举债、虚假ppp等违规行为，尽快认清债务，确定还款责任。

金融混乱

必须深入而牢固地进行整修

虽然业态越来越丰富，但是如何防范不断积累的金融风险呢？ 在经济转型升级的关键阶段，如何诱惑越来越多的金融资源配置在经济社会快速发展的关键行业和薄弱环节？

【会议看点】保护不发生系统性金融风险的底线。 要深刻塑造金融混乱形象，加强金融监管调整，提高金融服务实体经济的效率和水平。

[意见]中国民生银行首席研究员温彬表示，为实体经济服务是金融的天职和宗旨，也是防范金融风险、确保金融自身持续健康快速发展的根本措施。 金融机构要提高风险意识，加强审慎合规经营。 金融监管部门要加强协调，形成监管合作，明确风险，让更多的金融业务为实体经济服务，严防系统性金融风险的发生。

不动产市场

再政策连续性·稳定性

上半年，新一轮房地产调控效果进一步显现，全国房价总体稳定，70个大中城市住房销售价格下降和涨幅下跌城市均有增加。 面对依然分化的楼市，下半年的政策有什么动向？ 【会议看点】稳定房地产市场，叠加政策连续性稳定性，加快建立长效机制。

[意见]国务院快速发展研究中心研究员任兴洲表示，这将在下半年持续落实房地产调控政策信号，在诉求端遏制投机诉求，重复房地产行业的“去杠杆”，化解金融风险，重复“虚脱现实”。 要加强房地产长效机制和基础性制度建设，支持改善自住和诉求，着力发展租赁住房市场。

外资和民间资本

稳定的信心、产权的保证、准入的扩大

上半年，我国民间投资增速回升，但增长仍较慢，且实际采用外资金额持续负增长。 下半年如何比较有效的投资增速放缓？

【会议看点】稳定外资和民间投资，稳定信心，加强产权保护，扩大外资市场准入，提高经营者环境对投资者的吸引力。

[意见]商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示，我们仍然需要通过进一步扩大改革开放来提高吸引力。 例如降低生产性服务业、生活性服务业和战术性新兴产业准入门槛，引入负面清单管理模式，简化行政审批，提高政策法规透明度等，使民间资本和外资能更好地发挥优化中国经济结构的作用。

民生和就业

确保处理困难和问题

上半年，我国城镇新增就业735万人，比去年同期增加18万人。 下半年，如何造势，应对高校毕业生就业、分流安置到有生产能力的员工等难点？

【会议看点】要高度重视民生工作，积极促进就业，切实帮助困难群众处理生产生活中遇到的困难和问题。

[意见]人社部劳动科学研究所所长郑东亮说，就业是民生之本。 消除过剩产能，落实减税经费削减等措施，可以推动公司和实体经济的快速发展，稳定现有的就业诉求。 并不断培育和快速发展新兴产业，支持民营公司和微型公司快速发展，积极拓宽就业渠道。 我国已经形成了一系列积极的就业政策，公共就业服务体系制度不断完善，相信促进就业的效果将进一步显现。