“工信部：这29款APP“有毒”，速删 6万个虚商号码“有诈”，关停”

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经过记者蒋佩芳

随着移动网络的普及，高端智能手机几乎成为人们生活的必需品。 另外，电信诈骗、垃圾邮件也改变了途径卷土重来。 另外，手机上有各种各样的应用程序，如果不小心下载，可能会引起无尽的麻烦，私人新闻的泄露也会导致财产的损失。

与这些“新形势下的新问题”相比，工业和信息化部日前发布了《电信服务质量通告(年第2号)》)以下简称《通告》)，公布了年第一季度电信服务情况。

根据《通知》，多家虚拟运营商因投诉解决滞后、未能兑现服务承诺、业务未能正常招聘、资费不明、流量提醒不规范、夸大其词等被举报，其背后的接入服务提供商有中国移动、中国联通、中国电信的

此外，一季度工业和信息化部组织对43家手机应用商店的应用软件进行了技术检测，发现了29个不良软件项目。 这是与违规收集相关的采用客户个人新闻、恶意“拖欠款项”、强制捆绑其他无关的应用软件进行宣传等问题。

第一次通报虚拟运营商被投诉

《每日经济信息》记者就电信服务投诉情况，根据《通告》发布的复印件，一季度，工业和信息化部及各省(自治区、直辖市)电信客户投诉受理机构通过12300条投诉热线、政府网站等，提供电信服务 比上个月减少2.7%，季度百万客户投诉率为12.3人，比上个月减少0.0 )，其中取钱争议类投诉比例增加34.7%，环比增加8.0%，主要涉及手机网络流量收费和取钱问题， 网络质量投诉比例为23.7%，比上个月增长4.4%，主要涉及宽带线路速度不达标、公司限制上行线路速度等问题。 顾客服务类投诉的比例减少41.6%，比上个月减少12.3%。

在远程信息服务客户投诉通报情况一项中，垃圾邮件通报情况与向虚拟运营商的通报有关。 报告显示，一季度，12321网络不良和垃圾报纸举报受理中心共受理31411件比较有效的垃圾邮件举报，比去年同期上涨49.4%，比上个月下降27.0%。 其中，“点对点”垃圾邮件举报20376件，比上年同期减少28.6%，比上个月减少31.8%。 移动转售业务垃圾短消息共计7237条，比去年同期减少364.9%，比上个月减少40.5%。 “端口类”垃圾邮件的举报为11035件，比去年同期减少11.7%，比上月减少16.2%。 从文案来看，一类是商业广告促销，占34.6%，被举报量环比减少21.3%，涉及零售业销售、金融保险业销售、电信业务推广等。 另一种是涉嫌违法犯罪，占65.4%，被举报量环比减少31.9%，主要涉及诈骗、非法票据销售等。 目前，相关垃圾邮件已转发给三家基础电信公司、移动通信转售公司处置。

关于坏手机应用的举报，一季度，12321互联网不良和垃圾新闻举报受理中心共接到坏手机应用举报次数166326次，比去年同期上升47.8%，比上个月上升96.6%。 通过领域的自律，与应用商店、安检厂家合作，下放解决了其中存在问题的598种不良手机的应用。

远程通信的停止号码最多

据《每日经济信息》记者调查，截至今年4月底，已组织通信公司迅速关闭与通信新闻诈骗等犯罪有关的14万多个电话号码。 根据工信部公布的资料，在这14万多个封闭电话号码中，基础电信公司号码为85189个，包括中国电信27600个、中国移动33484个、中国联通24105个。 虚拟载波编号为60，202个，远程通信23280个，共享通信8875个，数据通信8804个，蜗牛移动5339个，总线在线4132个，数量众多。

从数量上看，三大骨干运营商比虚拟运营商封闭了更多的电话号码，但从封闭号码在所有客户中所占的比例来看，虚拟运营商的比例远远高于骨干运营商，可以说是“电信犯罪的重灾区”。

《每日经济信息》记者致电远特通信客服中心，询问远特通信多为工信部关闭的电话号码，是否影响其他号码的采用。 工作人员对记者说，虽然不会影响其他号码的采用，但企业现在也关闭了很多号码，首先是因为不符合电话实名制的注册。 该工作人员表示，关闭的号码只需要进行实名制的追加登记，就可以采用号码。

分享通讯的一方也向记者表示，封号必须与实名制有关，同样可以在身份新闻被添加后重新开始采用号码。

中投顾问it领域研究员王宁远此前指出，“实名制”是通信运营商未来快速发展的必然趋势，今后这也将成为虚拟运营商资质考核的重要组成部分，如果这个问题得不到妥善处理，将影响虚拟运营商的正式牌照发放。

面对实名制的“高考”，虚拟运营商都在展开自救行动。 在“世界电信和新闻社会日”前夕，分享通讯将启动“享受”安全，控制黑卡——打击黑卡万里行系列活动，将北京、上海、天津、济南、南京、青岛、杭州、苏州等城市 自愿检测自愿纠正活动以检察市场暗访媒体监督的形式对所要城市的通信市场进行调查，将多次依法取缔与源头治理相结合，将管理措施与技术防控相结合，坚决切断“黑卡”的流通渠道和优势链。

蜗牛移动方面告知记者，将根据工信部《进一步做好电话用户实名新闻登记工作通知》，为新用户进行实名登记。 对互联网营销渠道客户参加实名登记的非实名登记客户的补办登记等方面的业务作了严格规定。 目前，蜗牛移动对实名制业务进行了多方面的配置，坚决推进实名制业务的落实，信心百倍地确保顾客实名，按照工信部的要求，截至年12月31日，本公司所有电话顾客的实名率达到95%以上，年6月30日

但是，也有虚拟运营商在关闭非实名号码卡时，认为“宁可误一千人，也不会放过一个”，而误关闭了正常的顾客号码，导致了大量的顾客投诉。 这个问题在实名制的过程中不是案例，也有没有实名但属于正常顾客的顾客。 如何从技术上区分这些顾客，消除黑卡，切实保障正常顾客的合法权益，降低顾客投诉率，是虚拟运营商需要考虑的问题。

举报29种坏的手机应用程序

此外，在通信服务监管方面，与央视“315”晚会报道的手机恶意软件防范问题相比，工信部将立即启动应用商店联动处置机制，及时清除晚会上曝光的所有相关恶意软件 责令三家基础电信公司对新闻报道涉及的增值电信业务立即关闭离线，经审核后，确属违规的，予以坚决清算。 将新闻有关的公路有道(北京)科技有限企业和重庆发言科技有限企业纳入公司违法不良记录数据库，各相关部门实施联合惩戒。 相关通信管理局依法对确实违规的电信公司进行了调查。

根据《通告》，一季度，工业和信息化部对43家手机应用商店的应用软件进行了技术检测，发现了29个不良软件项目。 与违规收集相关的有采用客户个人新闻、恶意“充值”、强制捆绑其他无关的应用软件进行宣传等问题。 百度手机助手自豪的浪漫爱情——动态动态壁纸、儿童数学2、photo age (少女脸测试)和新闻网络应用中心的照片合成器等，强制绑定其他无关的应用程序 并且，百度手机助手阿卡索口语秀还未经过客户同意，收集、录用客户个人新闻； 普里卡网的独立鼹鼠和亿单位市场僵尸学院(通话费版)存在恶意“吸引费”的问题。

另外，对3家基础电信公司和91家增值电信公司的300项业务进行了抽查，发现9项增值业务存在问题，与业务副本更新不及时、业务无法采用等有关。 对20家已开始业务的移动转售试点公司网络营业厅进行抽查，发现个别公司存在账单保存期不规范的问题，敦促纠正。

工业新闻部、各省(自治区、直辖市)通信管理局根据《电信条例》等有关规定，对检查中发现的问题和侵犯电信客户合法权益的行为进行了责任追究，查处31起，违规电信公司11家。