“成都布局2016：革新驱动孕育“新经济”样态”

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经过记者江然

3月5日，李克强总理做了政府工作报告，加入了新词“新经济”。 “当前，我国的快速发展正处于这样一个重要时期，必须培育新的动能，加快新经济的快速发展。 要加快新技术、新产业、新业态的增长。 ”总理提出。

什么是新经济？ 首相以前详细说明过，“新经济”中制造业和服务业经常混杂在一起，设计、制造、市场营销始终如一。 “必须将政策向新动能、新产业、新业态等方面倾斜，大力快速发展‘新经济’”。 首相最近表示，大众创空之间将进一步打破专业边界，划分工业和服务业等以前流传下来的边界，促进共享经济和共享经济，其中孕育着“新经济”的面貌。

当前，创新持续推进快速发展战术，新动能的出现对稳定就业和促进升级起到了突出的作用，推动了经济社会的深刻改革。 并且，在“双创”的实践中已经稍有心得的成都，将不断推进培育“新经济”面貌的创新驱动。 信息显示，成都经济社会继续保持平稳较快发展，区域生产总值实现10801.2亿元，在万亿元阶段保持7.9%的增速，总量居全国省会城市第三位，副省级城市第四位。

上个月，国务院常务会议在听取年大评鉴第三次评鉴说明责任和评鉴表彰情况报告时，将对成都市“双创”事业进行评鉴表彰，并给予相应的激励措施。

创新引领★

作为中国西南地区的科技、商贸、金融中心，成都大学资源丰富，科研实力雄厚。 通过产学研用协同创新的渠道，成都建立“环高校知识经济圈”，出台“促进蓉大学国内外研究生协同创新的若干政策措施”，鼓励蓉大学开展成果录取权、处置权和收益权管理改革，更大程度上鼓励创新者实现成果转化。 这进一步激发了科技人员创新创业的热情。

年初，“菁蓉镇”光谷咖啡举行了具有国际典范的创业领袖联盟，与同日举行的菁蓉汇合，标志着“创业天府菁蓉汇”正式进入第二季。 “年初开播的第一季在‘服装’‘道具’还没准备好就上台了，那该如何演第二季呢？”正是当晚“蓉流茶叙”讨论的文案之一。

主办单位和参与者光谷咖啡首席执行官李儒雄当天变得很忙，从早到晚骑马参加了三个活动。 这基本上是李儒雄的常态光谷咖啡年将举办8次与创新创业相关的大型活动。

这不仅是李儒雄和光谷咖啡的常态，成为创业咖啡馆、“蓉漂”如此频繁聚集的地方也是成都这座城市的常态。 年，成都为创新创业付出巨大努力，将创新驱动作为新的引擎之一，并为此制定实施了“创业天府”行动计划。

成都把创新驱动的快速发展作为面向未来的核心战术，作为推进城市转型的核心动力。 事实上，在拥有国家全面创新改革试验区、自主创新示范区、天府新区成都科学城等好品牌的情况下，成都确实需要慎重考虑如何进一步激活创新创业资源，集聚创新创业要素。

在众多创投界人士看来，成都“双创”势头大幅上升，业界也提出了“北起中关村，南至菁蓉镇”的构想，充分看到了社会对成都的期待。

目前，成都创新驱动快速发展的局面初步形成，“双创”成果逐渐显现。 年，成都新增各类市场主体24.9万户，新增资本总额6545.93亿元，比去年同期分别增长33.7%和103%。 新增技术型市场主体11032家a股上市公司10家、创业板上市公司9家、新三板挂牌公司69家的高新技术公司1758家，高新技术产业产值7353.7亿元； 专利申请量比去年同期增长19.34%，为77538件，其中发明专利申请量为29791件，比去年同期增长34.83%，申请量均居同类城市第二位。

年11月，成都将参加全国首届全球创新创业交易会(以下简称创交会)，30多个国家、150多家投资机构，形成“全球创新创业成都共识”，努力使创交会成为“国际化、国家级、成都品牌、永久性”的全球创新创业年度盛会。

成都在创新创业行业所做的努力，也得到很多人的认同。 年8月，《财富》杂志将成都列入“年中国十大创业城市”。 7月，阿里研究院等机构联合发布报告，提出“中国硅谷”将集中在北京、上海、深圳、杭州、广州和成都6个创新创业城市。 5月，清科集团发布报告称，国内创新创业已形成北京、上海、深圳加武汉、成都的“3+2”格局。

★核心力量

3月5日，李克强总理在做政府实务报告时表示，年，迅速发展新动能加快增长。 创新快速发展战术持续推进，互联网与各行业加速融合，新型产业快速成长。

“大众创业、万众创新发展迅速，年新增注册公司增长21.6%，日均增长1.2万户。 新能源在稳定就业、促进升级方面发挥着巨大的作用，给经济社会带来了深刻的变革。 ”李克强总理表示。

“创新是引领快速发展的第一动力，必须摆在国家快速发展全局的核心位置，必须深入实施创新驱动的快速发展战术。 ”下一个五年阶段的主要任务和重要措施包括加强创新的带动作用，为快速发展注入强大的动力。

值得观察的是，成都正在亲身实践这一理解。 按照规划，成都今年将系统推进全面创新改革试点，增强城市快速发展的动力和核心竞争力。

从今年开始，西南交通大学的职务发明者可以增加共同专利权人这个新的身份。 3月8日，据西南交通大学介绍，该校制定新规，大学和职务发明人可以按“三七开”的比例共同申请专利，也可以按相同比例分割西南交通大学持有的职务发明专利。 这是成都市“牵手”西南交大，在高校科技成果“三权(全权、处置权、收益权)”改革方面迈出的重要一步。

事实上，年8月，成都发布“成都十条”，为“职务科技成果混合全制”提供政策支持。

“西南交通大学推出的全部权力改革创新政治，是成都市推进大学科技成果转化过程中的又一个突破。 ’成都市科技局负责人表示，今年2月，国务院采取重大措施，确定高校科技成果转化几乎不需要审查和备案，为这项新政扫除了制度障碍。

与此同时，成都也启动了创新型城市建设年度计划。 其总体要求和目标是，以国家创新型城市建设和国际影响较大的区域创新创业中心目标为中心，以全面创新改革试验区建设为指挥，以国家自主创新示范区、成都科学城、创业天府行动计划为主要线索，推进创新型建设“十大工程”的落实，全年的全社会研究和试验 高新技术产业产值超过8000亿元，新增创新创业承载面积100万平方米以上，“创业天府菁蓉汇”系列活动举办100多次，创新创业生态进一步优化，大众创业、万众创新更加活跃，“创业之城，圆梦，

其实成都已经在考虑这个问题了。 在城市快速发展的过程中，只有不断激发城市快速发展的动力，才能确保城市有可持续快速发展的动力，为城市快速转型的发展奠定更加坚实的基础。 因此，成都相信，创新驱动的快速发展是面向城市未来的核心战术，也是推动城市转型快速发展的核心动力。

接下来，在“创业天府”行动计划2.0版中，成都将更加积极地推进创新创业政策、平台、服务、环境的全面提升，在政府推动和市场行动下，提升“菁蓉汇”的质量和实力，加快创新创业小镇“菁蓉镇”的建设，

通过建设国际影响力较大的区域创新创业中心，构建创新创业快速发展引擎，成都已经明确了三条主要线索——抓紧建设国家自主创新示范区，加快成都科学城建设，实施“创业天府”行动计划。

在今后一年中，将会加入越来越多的支持因素，形成支持创新创业的力量。 成都从政策、组织、法治、服务、舆论等方面，为创业提供更好的保障。 另外，知识产权、人才快速发展、金融支持、开放合作四大战术的提出，有利于进一步提高创新创业在成都经济地图上的战术地位，有利于系统推进全面创新改革的实验。

这些措施意味着，年成都迎来了更好的创新创业生态环境，吸引了越来越多的国内外创客来成都“安逸的蓉漂”，最好的创业时代已经到来。