“六千亿流向国外 委员重提中高端花费品降关税”

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经过记者周洲从北京出发

“今年还提出了降低中高级支出品的进口关税的提案。 》全国政协委员、国务院快速发展研究中心(以下简称国研中心)张小济对外经济研究部部长昨天( 3月3日)接受《每日经济信息》记者独家采访时这样表示。

很早，全国政协经济界委员们就联名提出了主题为“降低奢侈品进口关税和进口环节税费”的小组建议。 年全国“两会”时，该提案被财政部否决。 财政部答复说，这是由于中国和欧美税收体制的不同、市场环境的不同、汇率等因素导致一些商品存在一定的价格差异，营销方法的影响更大。

根据国研中心的调查，以年度旅游购物和代购的形式，流向海外的中高端费用约为6000亿元。 “这不是小数目！ ”张小济说，“需要降低中高档商品的进口关税，这部分关税有虚高的部分，至少可以降低10%。”

减税提案被否决过

当时，该集团全国政协委员王大成当场宣读了财政部一位副部长亲笔回信的关于为什么否决该提案的信。 信中表示，中国出境购买费用引起的购买力转移问题值得关注。 从销售者的角度来看，高价位是定价战略，积极降价会损害形象，导致销量下降。 这可以从雅诗兰黛、卡蒂埃等企业品牌在财政部宣布降低730多种商品的进口关税后，全线涨价中看出。

财政部的答复显示，日本、韩国也经历了高级支出品海外价格低于国内价格的情况，这一现象将随着国内企业品牌的崛起、客户支出的合理化、政府进口关税调整手段的进一步完善而好转。

“不服。 ’张小济说:“但是，我们的提案也有一点问题。 要点是“奢侈品”。 ”。 他认为奢侈品的推出方式不正确，乍一看有鼓励奢侈的倾向，这个联名提案的说服力与预期相差甚远。

关于旅游和代购类别，据国研中心调查，不是奢侈品，而是以服装、鞋帽、包包、饰品、少量食品和药品为主。

“这些不能说是‘奢侈品’。 是中高端的费用品。 ”张小济表示，除700亿元以上的网上代购外，5000亿元以上的中高档消费品还由中国9000多万外国游客购买。 “这9000万以上的游客是中高收入者，不全是富豪。 ”所以，“奢侈品”的提法并不准确。

有趣的是，纺织服装和鞋帽包是中国制造的优势，这些产品中的一些实际上来自中国。 因为，世界上很多中高端服装包鞋帽企业品牌公司选择了中国公司进行代理品牌生产。

同样的商品，张小济计算一下，国内外的价格差将达到30%。 “同样是在中国生产，但国内外价格下跌，国外比国内便宜。 原因不是生产的一环，而是流通的一环。 ”

海外购物需要6000亿美元

“国内外的价格差异是现象，但关税是助长的原因，提高了这些商品的进口税基。 ”张小济说。 服装、包、鞋、帽子等商品的进口关税平均超过了15%。 张济说:“100元进口商品加上关税变成115元，115元乘以1.17 (进口环节的17%要交税) )，提高了进口商品的税基。 ”。

张济说，这是中国加入世界贸易组织时留下的。

纺织品出口是中国制造的优势之一，一个国家的纺织品出口额达不到出口总额的3%，就没有能力考虑调整进口关税。 在纺织品方面，进口关税由中国计算。

张小济认为，剩余关税水平为6000亿元的费用是流向国外的重要原因。 年中国限额以上的公司实现社会支出品零售总额为3万亿元。 也就是说，流向海外的费用占1/5。

年他们共同提出的时候，海外购物费用为2000亿~3000亿元，三年翻了一番。 “这个问题必须重视。 ”张小济说。

降低中高级商品进口关税直接影响的是中国海关。 “中央财政对海关关税及代纳税的依赖度达到30%以上，如果海关关税下降，中央税收将减少。 这样，中央和地方的税收分配必须调整。 ’。但是，张小济多次可以降低中高级商品的进口关税至少10个百分点。 “这样一来，3000亿元的费用又回来了，一点外资企业品牌进入中国，不仅增加了就业，还增加了税收和营业税。 ”