“每年只准涨一次 上海拟出台房租限涨令”

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经记者杨宠从上海强发

继限购、限贷、限价之后，上海成为首家将房地产调控大棒投向租赁市场的城市。

昨天( 4月11日)，上海市住房保障和住房管理局发布《上海市居住住房租赁管理办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)，规定住房租金每年只能上调一次。 该政策可能会在因限购而持续上涨的租金价格上涨空之间加以限制，从而从多方面抑制房价。

中国指数研究院副院长陈晟表示，如果这样的“征求意见稿”得以实施，上海将军将先于全国成为限制租金上涨的城市。

第一季度房租涨幅很大

在上述租金“征求意见稿”公布之前，上海在限购令实施后的租金经历了涨潮。 据21世纪房地产区域研究中心统计，上海一季度房租涨幅达到10%~15%。

根据上海房屋租赁指数办公室4月6日提供的数据，年3月，上海房屋租赁指数为1284个百分点，比上个月上升0.6%，涨幅比2月缩小0.59个百分点。 3月，上海高端市场租金比上个月上涨0.84%，涨幅领先于其他各类房地产。 其中，1室上涨1.11%，2室和3室租金上涨0.79%和0.84%。 中端市场租金比上个月上涨0.43%，涨幅比上个月缩小0.8个百分点，其中两室上涨0.65%，三室上涨0.24%。 低端市场租金比上个月上涨0.71%，涨幅比上个月缩小0.88个百分点，单室租金和两室租金分别比上个月上涨0.65%和0.76%。

中环以外，交通设施、生活配套不便的地区，住房租金大幅上涨。 浦东三林某小区业主程先生表示，他租赁的毛坯房租金价格已经从去年的1400元/月上涨到2000元/月。

上海一家房地产企业的副总裁认为，限购令导致租金价格上涨是必然的。 上海以外的本地没有住房的人需要住房，本来可以考虑慢慢定居，筹措资金购买住房以满足居住的诉求，但现在需要租房，供需不平衡导致的价格上涨是必然的。

根据《上海市居住房屋租赁管理办法(征求意见稿)》的规定，居住房屋租赁期限为一年或者一年以下的，租赁当事人应当订立租赁合同，并一次明确租金。 一年以上的，每年只能调整一次。 另外，规定，除租赁期间承租人要求出租人装修房屋和增设附属设施等情况外，出租人不得单方面调整租金。

通过这样的措施，房东短期内不能频繁提高房租，可以限制短期内房租价格的迅速上涨。

涨价的前提是备案

但上海一家房屋中介企业认为，限制租金价格频繁上涨的措施意义不大。

根据上海中原研究咨询部的调查数据，目前中原及市场整体租赁期为1年及1年以上的房屋签订的租赁合同为8年一次，只要签订了租赁合同，通常租金不能任意调整。

21世纪房地产上海锐丰万体店区经理王轶表示，事实上，目前市面上许多房屋租赁合同为一年一次，目前板块内95%的房东不愿接受短租，最短租赁期也在半年以上。 另外，房租波动不频繁，只有在租赁期满后，才会主动提出加薪要求，因此这种管理方法对租赁市场的影响很小。

21世纪房地产上海地区市场中心拆房师罗印申表示，限制租金价格的措施前提在于房屋备案，但对部分房东来说，“新增”的租税多少会影响其好处，不排除短期内房东上调租金转嫁的可能性，反而是房屋租赁

和他的疑问一样，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭也表示，这项政策的实施取决于房东是否愿意备案。 目前，在上海申报租赁住房的房东只有少数。

中原地产上海房地产顾问有限企业研究总监督宋会雍表示，制定《上海市居住房屋租赁管理办法》的真正目的，不仅是为了限制房屋租赁价格的上涨，也是为了不因房屋租赁价格的上涨而加剧租赁市场的矛盾。

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