“人民日报：“花费降级”的讨论 是对花费升级的期待”

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近一段时间，围绕“支出”一词的全社会讨论非常热烈。 从很多热卖到榨菜、方便面的热卖，从身体的出现方式到引用身边的例子，对于“花费疲劳”多少有些担心。

昨天，中共中央国务院发布了《关于完全促进支出体制机制进一步挖掘居民支出潜力的若干意见》，提出“以支出升级引领供给创新，持续增强以供给升级创造支出新增长点的循环动力，实现更高水平的供需平衡。”

支出结构不断优化升级，服务支出占比稳步提高，全国居民恩格尔系数逐步下降……从这些意见的目标看，中央要从制度上着力优化支出市场，增强支出信心

费用是整个经济循环中的起点、终点、生产的目的、生产的动力。 立足于社会，注定要成为阳光、空气体和水，持续受到关注。 从普通民众的角度来看，衣食住教育医疗都是费用； 从宏观经济的角度看，费用已经连续多年成为拉动经济增长最有力的马车，对经济快速发展的基础作用不言而喻。 在中美贸易战的背景下，扩大国内支出，挖掘经济增长内的动力更具战术意义。 重视支出是重视人民生活的基本局面，也是重视国民经济的基本面。

近年来，虽然扩大支出规模、提高支出水平、改善支出结构的成绩是有目共睹的，但与高收入国家很快达到60%以上的居民支出率相比，我国社会蕴藏的支出潜力仍然巨大。 更明白了为了将潜力转化为原动力，将储蓄转化为支出，不仅需要热爱支出的年轻一代，还需要从强调“扩大内需”向“着力供求两端”转换。

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一个例子是，每当有好电影展出，大众就来势汹汹，一部票房高达50亿美元。 这证明了问题不是没有成本，而是如何保障质量。 从近几年大规模代购、海外收购的兴起，这一趋势已经充分表现出来，也直接推进了支出行业的供给侧结构改革。

全社会对美好生活的期望是普遍的，无论是“正向升级”，还是“再升级”，都是人之常情，也是社会快速发展的持续动力。 随着家庭恩格尔系数持续下降，这一趋势将加速，呼唤更加成熟的支出细分市场。

现在，“消费降级”的争论，反过来说，不仅仅是国民对消费升级的进一步期待，也可以说越来越多的切实措施渴望得到遵守和保护。

因为，只有进一步顺应居民支出升级的趋势，增加高质量产品和服务的供给，切实满足基本支出，不断升级以前流传下来的支出，大力培育新兴支出，才能挖掘新的支出增长点，挖掘潜在支出

当然，有钱才能花钱，有保障才能花钱，这仍然是不能推翻真理的。 要做大蛋糕，毕竟要充实人民群众的钱袋。

还是回到拼写多的例子。 另一方面，我们不能像创造很多安全打那样简单地归类为费用降级。 因为这就像全国费用的进一步“电子商务化”。 但另一方面，让我们也来看看今天国内仍有很多“廉价费用”的诉求。

费用是国情的镜子。 无论是促进越来越多的人的“生活质量”，还是提高很多人的“产品质量”，都有赖于进一步改善居民的支出能力和期望。 为了实现这个目标，正如文件强调的那样，“深化收入分配制度改革”，完全有利于居民支出能力的收入分配制度，增加低收入群体的收入，扩大中等收入群体，才能为扩大支出提供根本的动力。

当然，也应该关注不同群体支出意愿的差异，更准确地调整以激活支出能力。 客观地说，近年来，由于房价上涨而导致的家庭杠杆率上涨对费用有一定的挤出效应； 即使是计划生育的家庭也倾向于“紧缩”，根据行业不同，可能也会长期考虑支出问题。

对此，需要制度上的处理方案。 一方面，必须决心处理不动产问题，坚决抑制不动产价格上涨，另一方面，有必要提供系统性的负面计划。

新税法的实施有了一个好的开始。 从10月1日起，起征点由3500元调整为5000元； 在2019年1月1日新税法全面实施之前，可以进一步扣除子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金、赡养老人等支出。 这对增加居住收入、应对居民支出升级趋势、激发支出信心具有现实意义。

来源:《人民日报评论》( id:rmrbpl ) )作者:何鼎