“成都工业投资逆势而上的几点启示”

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易宪容；易宪容

中国社会科学院金融所研究员青岛大学经济学院教授

从全国数据来看，工业经济增长相对乏力。 今年1~7月，中西部地区同一副省级城市中，西安市工业投资比去年同期减少24.9%。 武汉市工业投资比去年同期减少6.7%。 东部地区的副省级城市同样面临着工业投资比去年同期减少的情况，今年1~7月，南京工业投资比去年同期减少4.6%，达到992.64亿元。 大部分副省级城市工业投资增长缓慢，也反映了目前全国总体投资现状。

但数据也呈现亮色，今年1~8月，成都市工业投资完成1402亿元，增长35.8%，在副省级城市中位居首位，逆势成都，值得深入研究。    

数据显示，成都工业投资大幅上涨不是偶然现象，明年也有持续释放的趋势。 因为对实业的投资才是一个国家、一个城市能够持续快速发展的根本原因。

事实上，成都正着力建设全国重要的先进制造业中心和服务业核心城市，不断加大工业投资投入，以此加速培育经济快速发展的新动能。 另外，积极优化工业结构，提高先进制造业、战术性新兴产业和高新技术工业的占有率，着力提高产业竞争力和话语权。 更重要的是，不断完善工业空之间的配置。 例如，成都除规划建设国家级天府新区外，还签约引进四川航天高新技术产业园、成都航空动力产业园等产业项目落户，在科技成果转化、创新型公司培育、人才引进等软环境方面积极合作。 例如，在成都引进的东风神龙项目和中车项目，上演了“速度与热情”。

神龙汽车和中国中车的加入，不过是成都市快速发展工业行业投资重点的缩影。 从目前的经济增长势头来看，成都后发的特点全面显现。

成都建设国家中心城市是我国西部地区加快发展的真实写照。 国家中心城市建设是国家城市体系的最高水平，在国家战术布局中代表国家形象，肩负着引领地区快速发展的重要使命。

国家中心城市对产业投资的吸引力是空前的。 为了更好地完成成都建设国家中心城市的使命，天府新区上升为国家级新区，高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，系统推进全面创新改革试点，建设渝城市群，建设内陆自贸试验区，建设天府国际机场等一系列重要战术布局，成都由国家赋予

这一系列政策的特点可以说是得天独厚，不仅和沿海中心城市享受的政策没有太大差别，还有其他许多城市没有的优势。 由此，成都在国内外公司眼中，投资吸引力不断提高。 近年来，许多世界500强企业进军成都，可以说是有上述最重要的制度特征。

当然，成都可以吸引很多国内外的公司。 应该说不仅是制度上的特征和自然条件、资源存量等方面存在的大特征，也在于以工业投资等为代表的实体产业的快速发展战术。 当然，这与成都市级部门和区(市)县引进成都的重要项目提供优质保障服务是分不开的。 例如，为了保障中国车项目在新城顺利生产，相关部门要倒算工程进度安排，创新方法克服各种建设困难等。

总之，随着国家各项重要政策落地和成都得天独厚的自然条件和人文条件全面有效运用，成都国家中心城市建设后发特点预计将全面显现，这将凝聚国内和世界公司和人才，开创成都经济增长的新时代。 而且随着成都在更广阔的行业和更高的水平上参与全球资源整合和竞争，成都将冲破“西部宿命”和“盆地束缚”，站在国家中心城市的高度，推动地方经济迈上新的台阶。