““十三五”规划纲要草案勾勒中国四大快速发展新图景”

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本公司北京3月7日电题:《十二五规划纲要草案》勾画了四个快速发展的新形象

总公司的记者

要求审查十二届全国人大四次会议的《十二五规划纲要草案》在20篇80章、25栏、148页的版面上，细致地描绘了到明年我国全面完成小康社会的四大快速发展图景。

经济更强劲:增长维持中的高速创新驱动很有效

作为世界第二大经济块，中国经济在未来五年将呈现什么样的态势，世界瞩目。

《第十三个五年计划纲要草案》在“第一个目标”一章中，描绘了五年后中国经济的“预想的样子”。 经济保持中高增长，快速发展质量和成效明显提高，创新驱动快速发展成效显著，快速发展协调性明显加强……

“到了今年，国内生产总值和城乡居民人均收入翻了一番，意味着这五年我国经济的年均增长率至少将达到6.5%以上。 并且，在当前的快速发展趋势下，未来五年先进制造业和战术性新兴产业将加速快速发展，新产业新业态将涌现。 ”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。

“十二五”期间，中国经济结构将进一步优化。 另一方面，服务业的比重将在“十二五”的基础上大幅提高。 另一方面，在第二产业内部，“中国制造”走向“中国智造”。 全国政协委员、中国(海南)改革快速发展研究院院长迟福林认为。

特别值得期待的是，未来五年，我国经济动力转换进程将进一步加快，创新驱动代替要素驱动将成为拉动中国经济的最重要发动机。

“《十三五计划纲要草案》不仅详细阐明了创新驱动的快速发展战术，还在许多方面纳入了创新理念，可见国家重视创新。 在国家的一系列措施下，预计到了2010年，创新难点将逐渐突破，中国经济的动力转换将实现新的跨越。 ”全国人大代表、全国工商联专职副主席李路说。

民生更充实:人民生活水平和质量普遍提高

“我们的村子在山谷里。 以前进城很辛苦。 现在不仅修建了6米宽的柏油路，还通过了“绿色小康车”，所以想去任何地方。 ”在山东省沂南县岸堤镇冯家庄村，村民冯光金说。

“绿色小康车”给冯光金的出行带来了根本性的变化，13亿多人方便出行的大规模布局即将展开。 根据《十二五规划纲要草案》，我国将完善现代综合交通运输体系。 预计5年内，高铁运营里程将达到3万公里，建设城市群和周边重要城镇一小时通勤都市圈，推进国家高速公路网建设，完全优化超特大城市轨道交通互联网……将出台一系列便捷出行的民生大举措。

不仅是旅游，在教育、医疗、就业、养老等民生行业全方位的《十二五规划纲要草案》描绘了一幅非常华丽的景观。

当厚厚的大纲草案出现在代表委员面前时，《普12》成为教育界代表关注的话题。 按照计划，今后5年，我国将普及高中水平教育，高中水平教育毛入学率将达到90%以上，这意味着我国劳动年龄人口的平均教育年限将进一步提高。

“在25个经济社会快速发展的首要指标中，我们观察到，‘十二五’人均寿命增长1岁后，‘第十三五’时期人均预期寿命又上升了1岁。 这意味着国家在公共服务、医疗、养老等方面投入越来越多。 ’全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平说。

如果仔细阅读大纲草案，就会发现，贫困县所有的帽子都摘下来，开展人口老龄化应对行动，家庭医生上门服务，小到建设集约化停车设施，都相互勾结着对更细致更现实的民生的关注。

《规划纲要草案》描绘了全民群众在共建共享快速发展中享受到越来越多“获得感”的美好景观，值得期待。 ’全国人大代表、山东省东营市委书记申长友说。

生态更优越:生态环境质量总体改善

根据《十三个五年计划纲要》(草案)，今后五年，我国将加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐快速发展现代化建设的新框架。

“‘第十三个五年计划’期间，我国迎来了环境对策攻坚期和整体改善的转型期，需要政府拿出更大的决心和勇气。 《第十三个五年计划纲要草案》中许多生态环境保护的表现，表明了这种决心和勇气。 ”全国政协委员、湖南省环境保护厅副厅长潘碧灵认为。

草案提出实行最严格的环境保护制度，加强污染物排放者的主体责任，形成政府、公司、公众共同治理的环境管理体系，实现环境质量的整体改善。 草案指出，生态环境行业除实施许多重要工程项目外，还将开展环境管理保护要点工程，包括1000万亩污染耕地的管理修复和4000万亩污染耕地的风险管理。

“湘江流域重金属污染综合治理等重大污染治理工作现已纳入规划，这展示了党和政府治理环境的坚定决心，描绘了美好的中国愿景，令人振奋，值得期待。 ”全国人大代表、中国科学院亚热带农业生态研究所所长吴金水说。

制度更加完善:各方面的制度更加成熟、更加定型

作为最早进入中国的外国3d印刷公司之一，来自比利时的上海马林公司非常期待中国市场的广阔前景。

“中国政府部门非常重视知识产权保护问题，保护力度不断加大，这消除了我们的担忧。 ’上海马林斯三维印刷技术有限企业总经理琴恩说。 截至目前，马瑞斯在上海设立了研发中心，设立了中国企业，拥有数十家合作伙伴。

今天，《深化知识产权行业改革，加强知识产权司法保护》已经写入《十二五规划纲要草案》。

“仁圣之书，我只是关心制度。 》从纲要草案来看，制度建设所占的篇幅之重超乎想象，是今后五年业务中最重要的角色。

基本经济制度的重新完善、现代产权制度的建立、现代财税制度的建立……根据计划纲要草案，一系列关键行业和关键环节的改革有望在未来五年取得突破性进展，形成有利于引领经济快速发展新常态的体制机制。

只有严格的制度，才能为人民群众的衣食住行建立更可靠的保护网和救济网。 通过《第十三个五年计划纲要草案》，充满民生温度的制度设计令人印象深刻——

深化户籍制度改革，实施居住证制度，推进越来越多的人口融入城市； 深化住房制度改革，朝着“住者有其家”的目标加速迈进； 实施产地准出和市场准入制度，追溯全程，建立相互共享的农产品质量安全新闻平台，努力实现从农田到餐桌的农产品质量安全全程监管； 改革完善的社会保障制度，完善未成年人监护制度，建立残疾人基本福利制度，不断彰显社会正义……

“制度是国家统治的基础。 规划纲要草案特别重视制度建设，《十二五》将是各项制度建设取得重大进展、国家治理体系和执政能力现代化大幅提高的关键五年。 ’清华大学教授胡鞍钢认为。 (记者王宇、邹伟、李延霞、潘林青、周楠，参加录制:娄辰、王博)。